Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2011 года Советский районный суд г.Самары

В составе:

Судьи                       Осиповой С.К.

При секретаре         Усманове М.Х.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу Максутова Д.В. на постановление о назначении административного наказания,

У с т а н о в и л :

     ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Советского района г. Самары было вынесено постановление об административном правонарушении №, согласно которому Максутову Д.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., за административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.4 Закона Самарской области № - ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», поскольку он являясь директором магазина «М.» допустил скопление около магазина мелкого мусора, строительного мусора, пустой тары ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 по <адрес>.

      Максутов Д.В. считает, что данное постановление подлежит отмене, как незаконное, т.к. административная ответственность возложена на лицо, в должностные обязанности которого не входит контроль за урнами для складирования отходов, т.е. ответственность возложена на ненадлежащее лицо. Техслужащая, в должностные обязанности которой входит контроль за чистотой на территории магазина и на прилегающей территории, осуществляет уборку ежедневно. Согласно должностной инструкции данный работник несет ответственность за это.

     Максутов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

     Представитель Административной комиссии Советского района г.о. Самара Кизилов С.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, что т.к. КоАП РФ определяет ответственность должностного лица, а в данном случае директора магазина - Максутова Д.В. за указанное правонарушение.

              Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы административного дела, суд не усматривает оснований для отмены постановления Административной комиссии Советского района г.о. Самара.

Согласно п. 15 гл.3 разд. 2 Постановления Главы г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА», уборку мест временной уличной торговли и территорий, прилегающих к объектам потребительского рынка (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.), производят владельцы объектов потребительского рынка. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.

Согласно п3 указанного Постановления границы содержания и уборки территорий определяются границами земельных участков на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельными участками, а также, при наличии, соглашением между соответствующим хозяйствующим субъектом и территориальным органом Администрации городского округа Самара о надлежащем содержании территории. При заключении соглашения размер территории, подлежащей уборке, определяется исходя из следующего:

для многоквартирных жилых домов - содержанию и уборке подлежит участок, предназначенный для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, по периметру от жилого дома шириной не более 50 метров. Площадь закрепляемой территории, как правило, не должна превышать общей площади помещений жилого дома. При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов, - до проезжей части дороги.

Установлено, что Максутов Д.В. является директором магазина «М.».

Доводы Максутова Д.В. о том, что в его должностные обязанности на входит контроль за урнами для складирования отходов, судом не может быть принято во внимание, поскольку Кодекс об административных правонарушения РФ предусматривает ответственность должностных лиц за правонарушения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Техслужащая таким должностным лицом не является.

То обстоятельство, что мусор, находящийся возле магазина, был оставлен другими организациями, не может быть принят судом во внимание, поскольку обязанность по уборке территории возлагается на владельца объектов.

В соответствии со ст. 10.4 Неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от пятисот до десяти тысяч рублей.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной Комиссией Советского района г.о. Самары, законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи с чем суд не находит оснований для его отмены.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

       Постановление административной Комиссией Советского района г.о. Самары по делу об административном правонарушении № 2144 от 20.06.2011г. о привлечении к административной ответственности Максутова Д.В. по ст. 10.4 Закона Самарской области № - ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, а жалобу Максутова Д.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: