постановление об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                                                                                    копия                                                                           

г. Самара                                                                                                                     «01» декабря 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре                              Л.С. Степанян

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский <данные изъяты> Советского района г. Самары на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад <данные изъяты> Советского района г. Самары (далее по тексту МДОУ) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

МДОУ признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В своей жалобе заведующая МДОУ просит отменить постановление по тем основаниям, что вышеуказанное учреждение финансируется из бюджета г.о. Самара. МДОУ были предприняты все возможные меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанные в предписании, однако их устранение не в полном объеме произошло в связи с отсутствием финансирования, то есть по причине не зависящей от МДОУ.

Представитель МДОУ в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель отдела надзорной деятельности Советского района г.о. Самара управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи, как законное и обоснованное оставить без изменения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1.КоАП РФ). В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с сообщением Департамента образования администрации городского округа Самара     МДОУ является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется из бюджета городского округа Самара. Департаментом образования в качестве распорядителя средств бюджета городского округа Самара по отросли «Образование», в пределах выделенных на очередной финансовый год средств, принимаются меры для обеспечения пожарной безопасности в МДОУ.

В бюджетной смете МДОУ на 2011г. лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на противопожарные мероприятия, составляет <данные изъяты>.

Из нарушений, указанных в предписании в восемнадцати пунктах, МДОУ не устранены нарушения по восьми пунктам.

В вышеуказанном сообщении Департамента образования администрации городского округа Самара имеется ссылка на то, что расходы на выполнение остальных противопожарных мероприятий, требующих значительных финансовых средств будут учтены при формировании проекта титула капитального ремонта на 2012 год по отрасли «Образование».

МДОУ неоднократно ставило в известность руководителя Департамента образования о необходимости финансирования мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности.

Невозможность исполнения МДОУ предписания в полном объеме обусловлена не зависящими от него причинами. В действиях МДОУ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление и.о. мирового судьи вынесено без учета вышеуказанных обстоятельств и подлежит отмене, а производство по делу с учетом требований ст. 24.5 КоАП РФ прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад <данные изъяты> Советского района г. Самары к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. отменить, производство по делу прекратить.

                                    Судья подпись

Копия верна. Судья                                               Е.Р. Печникова

                       Секретарь                                        Л.С. Степанян