жалоба на постановление мирового судьи



Р Е Ш Е Н И Е                                             
  1. января 2012 г.         г. Самары

Судья Советского районного суда г.Самара Картунова Л.К.,

при секретаре Бигеевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Погодиной С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Самарской области от 15.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Погодиной С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ средней образовательной школы г.о. Самары Погодина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Погодина С.В. не согласилась с принятым постановлением и обратилась в суд с жалобой на него, считает, что постановление является незаконным, необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Погодина С.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что в соответствии с Уставом МОУ СОШ г.о. Самара и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» права и обязанности директора школы определяются трудовым договором, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и Уставом школы.

В связи с тем, что школа является муниципальным общеобразовательным учреждением, вопросы финансирования и материального обеспечения относятся к исключительной компетенции соответствующих органов местного самоуправления.

Согласно п. 6.4 и 6.5 Устава деятельность школы финансируется в соответствии с законодательством РФ. Финансирование школы осуществляется на основе установленных нормативов финансирования. Школа осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Школа использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. В бюджетной смете школы должны быть отражены все доходы школы, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за школой на праве оперативного управления, и иной деятельности, а также безвозмездные поступления физических и юридических лиц.

В соответствии с п. 6.7 Устава школа обязана эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением, своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств, исполнять иные обязанности в соответствии с бюджетным законодательством Российкой Федерации.

Поэтому от лица школы направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ руководителю управления образования Советского и <адрес>ов с просьбой рассмотреть вопрос о выделении школе денежных средств в размере <данные изъяты> для того, чтобы довести до требуемого предела огнестойкости металлические конструкции подвального помещения школы.

В связи с этим ее, т.е. директора школы, вины в том, что соответствующее финансирование под устранение замечаний предписания от ДД.ММ.ГГГГ не выделено, нет. Признает, что не информировала высшее учреждение о необходимости выдать денежные средства с 2010 года.

Представитель ОДН <адрес> г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по <адрес> считал, что постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, считает необходимым оставить жалобу без удовлетворению.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Мировым судьей установлено, что согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МОУ СОШ г.о. Самара, предписывалось устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные факты нарушений.

При проверке ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проверки МОУ СОШ г.о. Самара и составлении акта этой проверки также были выявлены нарушения: двери лестничных клеток не оборудованы доводчиками и уплотнением в притворах; не доведены до требуемого предела огнестойкости металлические несущие конструкции (балки перекрытий) подвального этажа.

Установлено, что указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ нарушения на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не устранены, что свидетельствует о невыполнении предписания.

Доводы Погодиной С.В., что ее вины нет, поскольку органами местного самоуправления не были выделены денежные средства не могут быть приняты во внимание, т.к. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она не предпринимала действенных мер к устранению нарушений, установленных в соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ

Дав оценку представленным доказательствам, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора МОУ СОШ Погодиной С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Самарской области от 15.12.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Погодиной С.В. оставить без изменения, а жалобу Погодиной С.В. без удовлетворения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарской областном суде.

Судья подпись.

Копия верна. Судья       Л.К. Картунова

Секретарь      Р.Р. Бигеева