ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Ростов-на-Дону дело № 2-1689/10 16 июля 2010 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Поддубной О.А. при секретаре Затулеевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление автомобильных дорог Советского района» г. Ростова-на-Дону об обязании обустроить участок дороги, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Управление автомобильных дорог Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги, указав, что проведена проверка безопасности дорожного движения по поступившей информации ОГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону о состоянии улично-дорожной сети Советского района г.Ростова-на-Дону. Проверкой установлено, что на проезжей части по ул. Малиновского в г.Ростов-на-Дону, напротив дома № 11/4, по направлению движения от рынка «Фортуна» к пр. Стачки имеются три повреждения дорожного покрытия с частичным повреждением асфальтового полотна дороги (выбоины) размерами 1,5 м. х 1,2 м. глубиной 8 см., 3,8 м. х 1,8 м. глубиной 8 см., 3,6 м. х 1,3 м. глубиной 8 см., не соответствующие ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15.06.2010. Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным Законом от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». Согласно ч. 1 ст.12 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Статьей 17 данного Федерального закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Согласно ч.2 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В силу части 4 ст.6 указанного Федерального Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 196 от 10.09.1995 «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В соответствии с Уставом МУ «Управление автомобильных дорог Советского района» г.Ростова-на-Дону, Учреждение является дорожным органом администрации Советского района- органа местного самоуправления. Согласно п.3.1 Устава Учреждение создано в целях осуществления функций управления объектами дорожно-мостового хозяйства на территории Советского района г.Ростова-на-Дону, осуществления функций заказчика на выполнение работ в сфере содержания, ремонта и эксплуатации объектов дорожно-мостового хозяйства на территории Советского района г.Ростова-на-Дону, а также осуществление функций по ведению технического надзора в рамках полномочий определяемых Реестром по отрасли Дорожного хозяйства. Согласно Технологическому регламенту по организации содержания УДС г.Ростова-на-Дону, утвержденному директором ДИЗО г.Ростова-на-Дону и директором МУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону содержание городских дорог- это осуществляемый в течение всего года (с учетом сезона и температуры) комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, элементами обстановки дорог, а также работы по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и безопасности движения. Согласно приложения 2 к указанному регламенту, устранение деформаций и повреждений дорожного покрытия, в том числе на искусственных сооружениях проводится по факту выявления. Не приведение указанного выше участка дороги в соответствие создает угрозу безопасности водителей, их транспортных средств, а также пешеходов. На этом основании прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать ответчика обустроить участок дороги по ул. Малиновского в г.Ростов-на-Дону, напротив дома № 11/4, по направлению движения от рынка «Фортуна» к пр. Стачки. В судебном заседании представитель ответчика Никогосян М.М., действующая на основании доверенности, заявила о добровольном устранении недостатков, указанных в иске, представила акт МУ «Управление автомобильных дорог Советского района» г. Ростова-на-Дону № 66 от 22.06.2010. В судебном заседании представитель истца – Димитров А.С., действующий на основании удостоверения, заявил об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу, в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных недостатков. В судебном заседании представитель ответчика Никогосян М.М., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от исковых требований. В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Учитывая, что отказ от иска по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его. Согласно ст. 220 п. 3 ГПК РФ при отказе истца от иска, производство по делу подлежит прекращению. Судом установлено, что прокурор Советского района г. Ростов-на-Дону, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «Управление автомобильных дорог Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги. Вместе с тем, в настоящее время прокуратура Советского района г. Ростова-на-Дону в добровольном порядке отказалась от поданного ею ранее иска в связи с исполнением ответчиком предъявленных требований. Учитывая, что истцом сделан отказ от заявленных требований исключительно добровольно, суд считает возможным принять отказ от исковых требований, и в соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ, производство по делу прекратить. Руководствуясь ст. 39, п.2 ч-1 ст. 371 ГПК РФ, суд Определил: Принять отказ прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону от поданных им требований в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление автомобильных дорог Советского района» г. Ростова-на-Дону об обязании обустроить участок дороги. Дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУ «Управление автомобильных дорог Советского района» г. Ростова-на-Дону об обязании обустроить участок дороги - дальнейшим производством прекратить. Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. С у д ь я Решение вступило в законную силу