решение о признании действий незаконными



Дело № 2-1675/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июля 2010 года Советский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Афанасьевой С.И.

при секретаре Никульниковой А.Г.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Эль-Байаа М.А. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц незаконными

У С Т А Н О В И Л:

            Истец – Управление Роспотребнадзора по РО в лице руководителя Соловьева М.Ю. обратилось с иском в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону ссылаясь на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере

защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области на основании Распоряжения о проведении мероприятий по контролю № 100770 от 08.05.2010г.; №100692 от 26.04.2010г была проведена внеплановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя на предмет соблюдения законодательства в области оказания услуг общественного питания. В результате проведенных мероприятий по контролю было установлено, что в предприятиях общественного питания индивидуального предпринимателя Эль-Байаа М.А. в  торговых павильонах по адресам:  адрес обезличен осуществляется приготовление и реализация блюд при отсутствии информации на вывесках о месте нахождения и режимах работы предприятий; в меню не указана информация о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов) во всех блюдах; до сведения потребителей не доводится необходимая информация (цена в рублях и условия оплаты услуг), а также в торговом павильоне расположенном по адресу:  адрес обезличен отсутствует информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа, о режиме работы; отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые кулинарные изделия, отсутствует меню и прейскуранты, что не соответствует п.п.11,12 Правил оказания услуг общественного питания утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1036  «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на индивидуального предпринимателя было вынесено постановление об административном правонарушении номер и дата обезличены и наложен штраф в размере сумма обезличена; а также постановление номер и дата обезличены и наложен штраф в размере сумма обезличена.

            Учитывая вышеизложенное руководитель Управления Роспотребнадзора по РО Соловьев М.Ю. просил суд признать действия индивидуального предпринимателя выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей в наглядной и доступной форме информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа, режиме работы; в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые кулинарные изделия по средствам меню противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать индивидуального предпринимателя Эль-Байаа М.А. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после его вынесения.

            В настоящем судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РО Бабурина Д.В., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в виду того, что местом жительства ответчика Эль-Байаа М.А. является адрес обезличен, что находится на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, в подтверждение чего представителем истца представлена в материалы дела копия паспорта ответчика.

             В отношении ответчика Эль-Байаа М.А. дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

По адресу указанному в иске ответчик извещался судом надлежащим образом, однако конверт вернулся с пометкой «уточнить адрес».

Как следует из представленной представителем Управления Роспотребнадзора по РО копии паспорта ответчика Эль-Байаа М.А. местом жительства последнего является адрес обезличен, что находится на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

В силу ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным согласиться с доводами представителя Управления Роспотребнадзора по РО Бабуриной Д.В. и удовлетворить заявленное ходатайство, дело передать для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст.33, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Эль-Байаа М.А. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц незаконными передать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по подсудности.

            На определение суда может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья

Определение вступило в законную силу.