РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону дело №2-2410/10

21 декабря 2010г.

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Игнатенко С.В.

при секретаре Кузнецовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилец Н.В. к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Саликову В.Ф. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Саликову В.Ф. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на том основании, что она является инвалидом ВОВ 1 группы по зрению с детства вследствии ранения связанных с боевыми действиями ВОВ, 14 февраля 1941 года рождения.

Гаврилец Н.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: адрес обезличен г.Ростов-на-Дону общей площадь обезличена, о чем свидетельствует справка с места жительства обслуживающей организации от ЧЧ.ММ.ГГ. номер обезличен, принадлежащем на праве собственности дочери –Г.Е.И., о чем подтверждает свидетельство о государственной регистрации права из УФРС по Ростовской области.

В конце ГГ. истец обратился в квартотдел Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, как ветерана ВОВ. Постановление Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону номер обезличен от ЧЧ.ММ.ГГ. Гаврилец Н.В. отказали в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного Гаврилец Н.В. просила суд отменить Постановление Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону номер обезличен от ЧЧ.ММ.ГГ.об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В ходе судебного разбирательства истец просила отменить Постановление Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону номер обезличен от ЧЧ.ММ.ГГ.об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону поставить истца на квартирный учет.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, Гаврилец Е.И., действующая на основании доверенности, поддержала правовую позицию своего доверителя.

В судебном заседании представитель Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону – Андриенко М.В., Мхчиян Г.К. действующая на основании доверенности, просили суд отказать Гаврилец Н.В. в удовлетворении иска, поскольку учетная норма при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма по г. Ростову-на-Дону составляет 10,0 кв.м и менее общей площади на каждого члена семьи. Истец вселилась в качестве члена семьи, в жилое помещение по адресу: адрес обезличен Ростов-на-Дону общей площадь обезличена кв.м. Собственником данного жилого помещения является дочь заявителя.

В данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 3 человека (заявитель, дочь, внучка), обеспеченность жильем по общей площади на каждого члена семьи составляет по «данные изъяты»

Ранее Гаврилец Н.В. с ЧЧ.ММ.ГГ. по ММ.ГГ. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес обезличен из 2-х комнат, общей площадь обезличена кв.м. с семьей 3 человека (она, дочь, внучка).

Обеспеченность жильем на каждого члена семьи по общей площади составляла по «данные изъяты» кв.м., что также превышало учетную норму при признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Жилое помещение по адресу: адрес обезличен истец получала как наниматель, о чем свидетельствует ордер номер обезличен от ЧЧ.ММ.ГГ.выданный по решению исполнительного комитета Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ЧЧ.ММ.ГГ. номер обезличен на состав семьи 3 человека (она, супруг, дочь).

Жилое помещение по адресу: адрес обезличен было приватизировано вММ.ГГ.

От участия в приватизации Гаврилец Н.В. отказалась в пользу дочери-Гаврилец Е.И.

Дав согласие на приватизацию жилого помещения, Гаврилец Н.В. бессрочно сохранила право пользования данным жилым помещением (бюллетень Верховного Суда РФ от 19.08.2008г №1). Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.08.2008г №5-В08-75.

В июле ГГ. жилое помещение по указанному выше адресу было продано с согласия заявителя.

В соответствии ст.53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

После продажи жилого помещения по адресу: адрес обезличен Гаврилец Н.В., в качестве члена семьи, была зарегистрирована и проживала совместно с дочерью и внучкой в жилом помещении по адресу: адрес обезличен. Собственником жилого помещения была дочь - Гаврилец Е.И., которая приобрела данное жилое помещение с учетом вырученных средств за счет продажи жилого помещения по адресу: адрес обезличен.

Общая площадь жилого помещения по адресу: адрес обезличен составляла «данные изъяты» кв.м. Обеспеченность жильем по общей площади на каждого члена семьи составляла по «данные изъяты» кв.м.

Отсюда следует, что руководствуясь ст.31; п.2 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ Гаврилец Н.В. не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, проживая по адресам:»данные изъяты»; «данные изъяты» Не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и ныне, проживая по адресу: «данные изъяты».

Из перечисленного выше следует, руководствуясь ст.31; ст.69; п.4,5 ст.50; ст.51; ст.53 Жилищного Кодекса РФ; п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ; Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.08.2008г №5-В08-75; Федеральным законом 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г.; ст.5 Областного закона РО от 07.10.2005г №363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; п.1.2. раздел 1. Положения о регулировании жилищных отношений на территории г.Ростова-на-Дону, утвержденного решением городской Думы от 25.04.2006г №124, законных оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении нет.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит требования Гаврилец Н.В. к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Саликову В.Ф. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что с ЧЧ.ММ.ГГ.истец является инвалидом 1 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

В настоящее время Гаврилец Н.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: «данные изъяты» общей площадь обезличена кв.м. г. Ростов-на-Дону. Данная квартира принадлежит на праве собственности дочери - Гаврилец Е.И.

В данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 3 человека (Гаврилец Н.В., ее дочь – Гаврилец Е.И., внучка – Гаврилец А.С.), обеспеченность жильем по общей площади на каждого члена семьи составляет по «данные изъяты» кв.м.

Гаврилец Н.В. является инвалидом 1-ой группы по зрению, требует постороннего ухода.

В соответствии ст.31 Жилищного Кодекса РФ Гаврилец Н.В. (мать) относится к членам семьи собственника жилого помещения. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником.

Ранее жилое помещение по адресу: «данные изъяты» Гаврилец Н.В. получала как наниматель, о чем свидетельствует ордер номер обезличен от ЧЧ.ММ.ГГ., выданный по решению исполнительного комитета Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ЧЧ.ММ.ГГ. номер обезличен на состав семьи 3 человека (она, супруг, дочь).

Жилое помещение по адресу: «данные изъяты» было приватизировано в ММ.ГГ.

От участия в приватизации Гаврилец Н.В. отказалась в пользу дочери -Гаврилец Е.И. и истцовой стороной не оспаривается.

Дав согласие на приватизацию жилого помещения, Гаврилец Н.В. бессрочно сохранила право пользования данным жилым помещением (бюллетень Верховного Суда РФ от 19.08.2008г №1; Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.08.2008г №5-В08-75.)

В июле 2007г. жилое помещение по указанному выше адресу было продано с согласия заявителя.

После продажи жилого помещения по адресу: «данные изъяты» Гаврилец Н.В., в качестве члена семьи, была зарегистрирована и проживала совместно с дочерью и внучкой в жилом помещении по адресу: «данные изъяты». Собственником жилого помещения была дочь -Гаврилец Е.И. Общая площадь жилого помещения по адресу: «данные изъяты» составляла «данные изъяты» кв.м. Обеспеченность жильем по общей площади на каждого члена семьи составляла по «данные изъяты» кв.м. данная квартира была также продана.

В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно, п. 3.14 приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РО №14 от 07.02.06г. «Об утверждении методических рекомендаций органам местного самоуправления по порядку признания граждан малоимущими в целях обеспечения социальным жильем и ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» намеренным ухудшением жилищных условий считаются следующие действия граждан: изменение порядка пользования жилым помещением, обмен жилого помещения, невыполнение условий договора социального найма, найма безвозмездного пользования жилым помещением, купли-продажи с рассрочкой платежа, повлекшее выселение граждан в судебном порядке, изменение состава семьи в результате вселения иных лиц, расторжения брака, определение долей, выдел доли или изменение долей собственниками жилых помещений, отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения либо его доли.

Отсюда следует, что руководствуясь ст.31; п.2 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ Гаврилец Н.В. не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, проживая по адресам: «данные изъяты» Не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и ныне, проживая по адресу: адрес обезличен.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Гаврилец Н.В. к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Саликову В.Ф. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, являются необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гаврилец Н.В. к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Саликову В.Ф. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2010г.

С у д ь я: