Решение
именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года № 2-647/2011
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Поддубной О.А.
с участием адвоката Гриценко В.В.
при секретаре Затулеевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приходько И.Ю. к ТСЖ «Гермес» о признании действий незаконными, установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества, уменьшении стоимости некачественной коммунальной услуги,
у с т а н о в и л:
Приходько И.Ю. обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ТСЖ «Гермес», указав, что является собственником квартиры Данные обезличены.
Начиная с 2006 года истцу не предоставляется надлежащего качества коммунальная услугу – отопление. Ранее, в 2008 году, истец обращался в управляющую компанию ООО «СКО» с заявлением об устранении недостатков по качеству услуги отопление и снижении размера оплаты, его требование было удовлетворено.
В 2009 году собственниками жилых помещений дома Данные обезличены в г. Ростове-на-Дону было принято решение об образовании ТСЖ «Гермес».
В 2009-2010 годах истец неоднократно обращался в ТСЖ с требованиями об устранении нарушений режима отопления, установления факта предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, снижении платы за данную коммунальную услугу.
Ввиду неисполнения ТСЖ обязанности по установлению факта предоставления коммунальной услуги «отопление» истцом в присутствии четырех жильцов в течение всего срока производились замеры в квартире, по результатам которых были составлены акты. Председатель ТСЖ уведомлялся о необходимости участия в данных замерах, но данное требование было им проигнорировано.
На основании изложенного истец просил суд признать незаконными и ущемляющими права потребителя бездействие ТСЖ «Гермес», выразившееся в непроведении мероприятий по установлению факта оказания коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, признать незаконным и ущемляющим права потребителя не предоставление информации о порядке формирования оплаты за коммунальные услуги, предоставлении документов, подтверждающих правильность расчетов и начисления платежей, сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, документов, подтверждающих полномочия председателя ТСЖ и решение о его выборах, обязать ТСЖ «Гермес» устранить нарушения температурного режима и провести мероприятия по установлению факта устранения недостатков в оказании услуги отопления, признать коммунальную услугу отопление предоставленной ненадлежащего качества с 24.11.2009 г по момент подписания акта устранения нарушения температурного режима, обязать ТСЖ «Гермес» произвести уменьшение размера оплаты коммунальной услуги отопление за отопительные периоды 2009 и 2010 года.
Также Приходько И.Ю. обратился с исковым заявлением к ТСЖ «Гермес» о признании незаконным необоснованного завышения начисления коммунальных платежей, в котором указал, что дом Данные обезличены оборудован приборами коллективного учета потребления холодной и горячей воды, приборами индивидуального учета потребления горячей и холодной воды.
С момента заселения в дом и до декабря 2010 года истец производил оплату за потребленные коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения по показаниям индивидуального прибора учета, установленных в его квартире, и на основании утвержденного тарифа.
В январе 2011 года истцу предоставлен расчет задолженности, начиная с мая 2009г, в котором произведен расчет платежей по нормативу потребления, исходя из количества жильцов.
В обоснование данного расчет представитель ТСЖ «Гермес» указал, что истцом при переходе управления домом от ранее действующей управляющей компании ООО «СКО» к ТСЖ «Гермес» не написано заявление о проведении расчета за потребление холодной, горячей воды и водоотведение по показаниям индивидуальных приборов учета.
На этом основании истец просил суд признать незаконными начисление платежей и требование оплаты долга установленных из данного начисления, за потребленную горячую и холодную воду, водоотведение.
Определением от 17.02.2011 года гражданское дело по иску Приходько И.Ю. к ТСЖ «Гермес» об уменьшении стоимости некачественной коммунальной услуги и гражданское дело по иску Приходько И.Ю. к ТСЖ «Гермес» о признании незаконным необоснованного завышения начисления коммунальных платежей были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В ходе судебного разбирательства истцом в порядке статьи 39 ГПК РФ изменены исковые требования. В окончательном виде Приходько И.Ю. просил суд признать незаконными и ущемляющими права потребителя, собственника бездействие ТСЖ «Гермес», выразившееся в не проведении мероприятий по установлению факта оказания коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, признать незаконным и ущемляющим права потребителя не предоставление информации о порядке формирования оплаты за коммунальные услуги, предоставлении документов, подтверждающих правильность расчетов и начисления платежей, сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, документов, подтверждающих полномочия председателя ТСЖ и решение о его выборах, обязать предоставить надлежащим образом заверенные копии счетов, уплаченных ТСЖ за потребленные коммунальные услуги, а так же документы, подтверждающие расходование средств на техническое обслуживание, договоры на проведение работы, подписанные акты выполненных работ, платежные поручения о перечислении денежных средств исполнителям, расходные ордера, признать температуру в квартире Данные обезличены ниже установленной нормы, а коммунальную услугу отопление ненадлежащим качеством с 24.11.2009 года до момента вынесения решения судом, обязать ТСЖ «Гермес» в лице его председателя устранить нарушение температурного режима самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций, провести мероприятия по установке факта устранения недостатков в нарушении температурного режима; признать незаконным переначисление платежей и требование оплаты этих платежей за потребленную холодную и горячую воду, водоотведение, по нормам потребления при наличии коллективных и индивидуальных приборов учета за предшествующие 1,5 года без уведомления собственника и проверки приборов учета.
В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части обязания ТСЖ «Гермес» в лице его председателя устранить нарушение температурного режима самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций, проведении мероприятий по установке факта устранения недостатков в нарушении температурного режима. В остальной части исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что отсутствие технических паспортов на индивидуальные приборы учета не является основанием для изменения порядка оплаты. Перерасчет платы за воду по нормативам потребления произведен ответчиком в нарушение действующего законодательства.
Представители ответчика Гриценко В.В., действующий на основании ордера, и председатель ТСЖ «Гермес» Колесниченко А.Д., действующий на основании протокола, исковые требования не признали в полном объеме, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Указав, что истец обратился с требованиями, которые законом не предусмотрены, так как невозможно признать незаконными действия некоммерческой организации. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что единственной причиной пониженной температуры в его квартире является ненадлежащее предоставление ТСЖ «Гермес» коммунальной услуги «отопление». Поскольку собственник жилого помещения несет бремя его содержания, то Приходько И.Ю. самостоятельно должен был выполнить работы по утеплению полов, замене радиаторов. Начисление платы за потребленную холодную и горячую воду произведено на основании норматива потребления, поскольку истцом не были предоставлены документы, подтверждающие наличие приборов учета и проведение поверки.
Суд, выслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска.
Судом установлено, что одним из заявленных исковых требований являлось обязание ТСЖ «Гермес» в лице его председателя устранить нарушение температурного режима самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций, проведении мероприятий по установке факта устранения недостатков в нарушении температурного режима.
Вместе с тем, в настоящее время Приходько И.Ю. изменил собственное мнение и в добровольном порядке отказался от поданных им исковых требований в данной части.
Учитывая, что истцом сделан отказ от заявленных требований в данной части исключительно добровольно, суд считает возможным принять отказ от исковых требований, а производство по делу прекратить в части.
Рассмотрев требования истцовой стороны о признании незаконным действий ответчика в части начисление платежей и требование оплаты этих платежей за потребленную холодную и горячую воду, водоотведение, по нормам потребления при наличии коллективных и индивидуальных приборов учета за предшествующие 1,5 года без уведомления собственника и проверки приборов учета, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Приходько И.Ю. является собственником квартиры Данные обезличены, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Данные обезличены.
Протоколом общего собрания собственником помещений многоквартирного дома Данные обезличены в форме заочного голосования № 1 от 21.11.2008 года был утвержден способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья.
Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, как указывает ст. 310 ГК РФ, не допускаются.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление. Срок внесения платы за коммунальные услуги определен п. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Пункты 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ указывают, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органом местного самоуправления.
Пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, (далее Правил) указывает, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Пункт 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам определяет, что в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и установленных тарифов.
Статья 56 ГПК РФ устанавливает обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что в квартире истца имеются два независимых стояка холодного и горячего водоснабжения. Данный факт не оспаривается сторонами и подтвержден в ходе выездного судебного заседания.
В соответствии с приложением 5 к Договору управления многоквартирными домами от Данные обезличены, заключенному между А и Б, жилой дом по Данные обезличены, был оборудован коллективными и индивидуальными приборами учета.
Согласно Акту ввода в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды в жилом помещении от 05.08.2005 года, составленному А в квартире истца установлено два прибора учета холодной воды и два прибора учета горячей воды.
20 марта 2009 года проведена проверка приборов учета холодной и горячей воды, определена дата очередной поверки – 20 марта 2013 года, о чем составлен соответствующий акт. Срок следующей поверки приборов учета установлен - март 2013 года.
Установка в квартире Приходько И.Ю. приборов учета холодной и горячей воды, целостности имеющихся на них пломб установлено также в ходе выездного судебного заседания от 08.04.2011 года и подтверждено Актом визуального осмотра государственного жилищного инспектора.
Согласно представленным квитанциям по оплате коммунальных услуг до создания ТСЖ «Гермес» А, являющейся исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме Данные обезличены, начисления истцу платы за потребление холодной и горячей воды осуществлялось по показаниям индивидуальных приборов учета.
После образования ТСЖ «Гермес» и до декабря 2011 года Приходько И.Ю. начисление платы за потребление холодной и горячей воды также осуществлялось по показаниям индивидуальных приборов учета.
При таких обстоятельствах суд находит несоответствующими действующему законодательству изменение со стороны ТСЖ «Гермес» порядка оплаты за потребление холодной и горячей воды, произведенное истцу, поскольку целостность пломб на индивидуальных приборах учета, находящихся в квартире истца не нарушена, ранее начисление производилось исходя из показаний индивидуальных приборов. Не предоставление документов, подтверждающих наличие приборов учета и проведения поверки, без уведомления об этом собственника и проведения проверки наличия приборов учета, его работоспособности, а также снятия последних показаний перед изменением порядка оплаты, не является основанием для изменения порядка оплаты и перерасчета платы за предоставленные коммунальные услуги за предыдущий период.
Рассмотрев требования Приходько И.Ю. о признании незаконным и ущемляющим права потребителя непредоставление информации о порядке формирования оплаты за коммунальные услуги, предоставлении документов, подтверждающих правильность расчетов и начисления платежей, сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, документов, подтверждающих полномочия председателя ТСЖ и решение о его выборах, обязать предоставить надлежащим образом заверенные копии счетов, уплаченных ТСЖ за потребленные коммунальные услуги, а так же документы, подтверждающие расходование средств на техническое обслуживание, договоры на проведение работы, подписанные акты выполненных работ, платежные поручения о перечислении денежных средств исполнителям, расходные ордера, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, действующего на момент подачи истцом заявления и дачи ответа на него представителем ответчика, исполнитель обязан предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе:
наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия, имя и отчество руководителя, а для индивидуального предпринимателя - дополнительно сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов);
порядок и форма оплаты коммунальных услуг (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех посетителей);
параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, а также информация о настоящих Правилах (указываются в договоре, а также размещаются на доске объявлений в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей);
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд (указываются в договоре);
наименования, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
Судом установлено, что истец Приходько И.Ю. 11.03.2010 года обратился к ТСЖ «Гермес» с заявлением, в котором просил последнего предоставить сведения об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, а также документы, подтверждающие полномочия председателя ТСЖ.
02.04.2010 года ТСЖ «Гермес» дал письменный ответ истцу, согласно которому предоставление сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты относится к юридическим услугам, а протокол об избрании председателя ТСЖ предоставлялся на обозрение Приходько И.Ю. неоднократно.
Судом в ходе выездного судебного заседания установлено, что на стенде, расположенном на первом этаже многоквартирного дома Данные обезличены отсутствует запрашиваемая истцом информация относительно сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты.
Ответной стороной в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих предоставление Приходько И.Ю. на ознакомление протокола об избрании председателя ТСЖ «Гермес».
При таких обстоятельствах, когда ТСЖ «Гермес» в нарушение положений п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307 не предоставил истцу по его письменному запросу информацию относительно сведений об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, документы, подтверждающие полномочия председателя ТСЖ, то исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исковые требования в части обязания предоставить надлежащим образом заверенные копии счетов, уплаченных ТСЖ за потребленные коммунальные услуги, а так же документы, подтверждающие расходование средств на техническое обслуживание, договоры на проведение работы, подписанные акты выполненных работ, платежные поручения о перечислении денежных средств исполнителям, расходные ордера, подлежат отклонению, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих обращение истца к ответчику по указанным вопросам и отказа ТСЖ в предоставлении запрашиваемой Приходько И.Ю. информации.
Рассмотрев требования истца в части признания незаконными и ущемляющими права потребителя, собственника бездействие ТСЖ «Гермес», выразившееся в непроведении мероприятий по установлению факта оказания коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, признании температуры в квартире Данные обезличены ниже установленной нормы, а коммунальную услугу отопление ненадлежащим качеством с 24.11.2009 года до момента вынесения решения судом, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 64-74 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Согласно п.15 Приложения №1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307 в жилых помещениях температура воздуха должна обеспечиваться не ниже +180С (в угловых комнатах не ниже +20 0С).
Судом установлено, что истец 17.11.2009 года обратился к председателю ТСЖ «Гермес» по вопросу предоставления коммунальной услуги «отопление» ненадлежащего качества, в частности, низкая температура в отопительной системе.
На основании поданного Приходько И.Ю. заявления 20.11.2009 года в 20.00 комиссией ТСЖ «Гермес» проведена проверка технического состояния системы отопления, и температурного режима в квартире истца, которой было установлено, что температура в жилых помещениях колебалась от +23,80С до +25,20С. Приходько И.Ю. не согласился с актом замера температуры, поскольку его термометр показывал +180С с момента его обращения до проверки прошло более 5 дней.
После этого истец повторно 24.11.2009 года обратился к председателю ТСЖ «Гермес» с заявлением, указав, что после его письменного обращения 17.11.2009 года температура в отопительной системе была повышена, а затем 24.11.2009 года снова была снижена.
Как показал в судебном заседании председатель ТСЖ «Гермес» Колесниченко А.Д. других выходов комиссии с проверкой температурного режима в квартиру истца не осуществлялось.
Только 17 марта 2011 года выходом государственного жилищного инспектора на основании заявления Приходько И.Ю. от 21.02.2011 года было установлено, что температура теплоносителя в рамке управления на прямом трубопроводе составляет +740С, на обратном +430С. Температура воздуха в жилых помещениях кв. Данные обезличены составляла +170С. Как показали в судебном заседании стороны представитель ТСЖ «Гермес» не присутствовал в ходе данных замеров по причине отказа Приходько И.Ю. пропустить его в свою квартиру.
Согласно представленным в материалы дела акту от 17.03.2011 года, приобщенной к материалам дела видеозаписи, показаниям свидетеля Котелкина С.С., в квартире истца до приезда инспектора во всех комнатах были открыты окна в режиме «проветривание».
В ходе выездного судебного заседания было установлено, что температура в жилых помещениях в квартире истца составляла +200С.
Представитель ООО «ЛТК» в судебном заседании указала, что нарушений теплового режима при исполнении договора энергоснабжения Данные обезличены, заключенного между ТСЖ «Гермес» и ОАО «ЮГК» сторонами не допускалось.
При таких обстоятельствах, когда снижение на один градус температуры в жилых помещениях квартиры, принадлежащей истцу, было установлено только 17 марта 2011 года, в отсутствие представителя ответчика и после проветривания помещения, суд считает недоказанными требования истца о признании температуры в квартире Данные обезличены ниже установленной нормы, а коммунальную услугу отопление ненадлежащим качеством с 24.11.2009 года.
Суд не может положить в основу решения суда, представленные истцовой стороной акты проверки качества предоставления услуг отопления, поскольку в датах, указанных в актах, имеются разночтения, акты подписаны членами семьи ответчика и соседями, однако их подписи никем не удостоверены.
Суд также не может положить в основу решения суда показания свидетелей П. И.Б., и П.К.И., поскольку они являются близкими родственниками истца и непосредственно заинтересованы в исходе дела.
Суд считает необоснованными доводы ответной стороны о том, что истец обратился с требованиями, которые законом не предусмотрены, так как невозможно признать незаконными действия некоммерческой организации, поскольку действительно ГПК РФ, не допускает возможности оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений. Однако дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений рассматриваются по правилам искового производства, в том числе с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Приходько И.Ю. к ТСЖ «Гермес» о признании действий незаконными, установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества, уменьшении стоимости некачественной коммунальной услуги - прекратить в части обязания ТСЖ «Гермес» в лице его председателя устранить нарушение температурного режима самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций, проведении мероприятий по установке факта устранения недостатков в нарушении температурного режима в связи с отказом истца от исковых требований в части.
Разъяснить сторонам последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
Исковые требования Приходько И.Ю. к ТСЖ «Гермес» о признании действий незаконными, установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества, уменьшении стоимости некачественной коммунальной услуги, - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ТСЖ «Гермес» в части начисления Приходько И.Ю. платы за коммунальные услуги: «холодная вода», «горячая вода», «водоотведение холодной воды», «водоотведение горячей воды» по нормам потребления.
Признать незаконными действия ТСЖ «Гермес» в части не предоставления Приходько И.Ю. информации об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, документов, подтверждающие полномочия председателя ТСЖ.
Обязать ТСЖ «Гермес» предоставить Приходько И.Ю. информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменения размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты, документы, подтверждающие полномочия председателя ТСЖ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2011 года.
С у д ь я: