РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2011 года. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Афанасьевой С.И.
при секретаре Никульниковой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гетьман М.Л. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гетьман Е.Н., Гетьман П.Н. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» - филиал «Северо-Кавказская железная дорога» - структурное подразделение Ростовская дистанция гражданских сооружений, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гетьман М.Л. обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском ссылаясь на то, что ей в <…> была выделена комната в общежитии, расположенном по адресу: <…>. В соответствии с новым техническим паспортом комнаты <…> не существует, правильное её наименование: помещение <…> комнат <…>. В указанной квартире зарегистрированы Гетьман М.Л., а так же ее несовершеннолетние дети Гетьман Е.Н., <…> года рождения, Гетьман П.Н., <…> года рождения.
<…> года Гетьман М.Л. заключила договор найма комнаты <…> в общежитие по адресу: <…>, общей площадью <…> кв.м. С целью осуществления приватизации Гетьман М.Л. обратилась в филиал ОАО «РЖД» Северо- Кавказскую железную дорогу с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ. Правом на приватизацию истцы не пользовались.
На основании изложенного Гетьман М.Л. просила суд признать за ней, Гетьман Е.Н., Гетьман П.Н. право собственности по <…> доли за каждым на помещение <…> комнаты <…>, общей площадью <…> кв.м. расположенное по адресу: <…>(общежитие) исключив из числа собственников ОАО «РЖД».
В судебном заседании Гетьман М.Л., а так же ее представитель Савенкова М.А., допущенная к участию в деле в качестве представителя на основании ст.ст. 53, 54 ГПК РФ, исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить ихв полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Ростовской дистанции гражданских сооружений - ОАО «Российские железные дороги» - Зорина Н.О., действующая на основании доверенностей, против удовлетворения заявленных исковых требований истца не возражала, считая их обоснованными.
В отношении ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону, третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении данного дела судом установлено, что истцу, как работнику железной дороги, в <…> году выделена комната <…> в общежитии, расположенном по адресу: <…>
Согласно техническому паспорту комнаты <…> несуществует, однако согласно справке БТИ по техническим параметрам комнате <…> соответствует помещение <…>.
<…>. между ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника Ростовской дистанции гражданских сооружений Батюшиным А.А. с Гетьман М.Л. заключен договор найма жилого помещения –комнаты <…>в общежитии, расположенном по адресу <…>.
Судом установлено, что Гетьман М.Л., Гетьман Е.Н., Гетьман П.Н. своим правом бесплатной приватизации ранее не пользовались, что подтверждается справками <…>.
В соответствии с п.6 ст.4 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» №29-ФЗ от 27.02.2003г. ОАО «Российские железные дороги» является правопреемником ФГУП «СКЖД МПС РФ».
Согласно ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим до 01.03.2005г., общежития относятся к жилищному фонду.
Согласно преамбуле Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (с внесенными изменениями и дополнениями) данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. .. приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу требований ст.2 указанного закона жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №8 от 24.08.1993г. (с последующими изменениями и дополнениями), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого фонда, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии с п.5 данного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения правом приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 235 « О порядке перевода объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», объекты социального, культурного и коммунально- бытового назначения передаются в муниципальную собственность, в порядке, установленном законодательством.
Судом установлено, что Гетьман М.Л. обращалась к начальнику Ростовской дистанции гражданских сооружений ОАО «Российские железные дороги» с заявлением о приватизации комнаты <…>, однако ей было отказано в приватизации указанной комнаты.
Согласно свидетельствуа о государственной регистрации права от <…> право собственности на общежитие <…> общей площадью <…>кв.м по <…> было зарегистрировано за ОАО «Российские железные дороги», о чем была внесена запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основанием для внесения данной записи явились Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ, Министерства путей сообщения РФ <…> и сводный передаточный акт на имущество и обязательства предприятия федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» от <…>.
В силу положений ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного суд считает, что по независящим от истца причинам он не может воспользоваться своим правом, предоставленным Конституцией РФ и Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», на получение спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственно ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен был передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных права граждан, том числе права на приватизацию жилья.
Таким образом, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия), независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение в коммунальной квартире.
Согласно техническому паспорту <…> правильное наименование комнаты <…> /
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленный иск является обоснованным, доказан в судебном заседании и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гетьман М.Л., Гетьман Е.Н., Гетьман П.Н. право собственности на помещение <…> общей площадью <…> кв.м., жилой- <…> кв.м., комнаты <…>, расположенное по адресу: <…>, по <…> доли за каждым, что составляет по <…> доли от здания общежития в порядке приватизации, исключив из числа собственников ОАО «Российские железные дороги».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней.
Судья: