Решение именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону дело № 2-1353/2011 26 мая 2011 года Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Поддубной О.А. при секретаре Затулеевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швец Т.С. к Муниципальному учреждению «Управления социальной защиты населения Советского района г. Ростов-на-Дону», о признании действий незаконными, обязании выдать справку, взыскании денежных средств, У С Т А Н О В И Л: Швец Т.С. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она обратилась с заявлением к МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону о выдаче ей справки, подтверждающей ее право на льготный бесплатный проезд на всех видах транспорта, поскольку она является малоимущим пенсионером. Кроме того, она отказывается от иных льгот в виде санаторно-курортного лечения, оплаты лекарственных препаратов. В представленном ответчиком ответе ей было отказано в выдаче соответствующей справке, на том основании, что Швец Т.С. является пенсионером по старости. Она имеет право на льготный проезд в городском транспорте, в связи с чем истцу был выдан социальный проездной талон. Документов, дающих право на предоставление иных мер социальной поддержки предоставлено истцом не было. Назначенная пенсия Швец Т.С. ниже величины прожиточного минимума по РО, истцу рассчитана сумма ФСД и оказывается социальная помощь в виде денежных доплат и натуральной помощи. На этом основании истица просила суд признать незаконным ответ МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону об отказе в выдаче справки, подтверждающей ее право на льготный бесплатный проезд на всех видах транспорта, обязать ответчика выдать соответствующую справку, а также справку, подтверждающую ее право на компенсацию оплаты телефона, коммунальных услуг. В ходе рассмотрения дела по существу Швец Т.С. указала, что она не получает ФСД. В судебном заседании истца Швец Т.С. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Дополнила их в устном порядке и просила суд взыскать с ответчика МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону в двойном размере денежные средства, потраченные ею на проезд в городском транспорте к социальной столовой за период с января 2011 года по май 2011 года из расчета 22 рублей в день, в общей сумме Данные обезличены, а также взыскать по Данные обезличены рублей с начальника МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону и представителя ответчика в качестве понесенных ею судебных расходов. Кроме того, указала, что в судебном заседании отсутствует представитель ответчика, так как представленная представителем доверенность выдана в нарушением норм ГК РФ и ГПК РФ. В судебном заседании представитель ответчика МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону Анисова Е.О., действующая на основании доверенности, считала заявленные требования необоснованными, просила суд отказать в их удовлетворении. Указав, что Швец Т.С. является малоимущим пенсионером. Все предусмотренные законом льготы предоставлены ей в полном объеме. На предоставление иных мер социальной поддержки истица не имеет предусмотренного законом основания. Выслушав доводы сторон, ознакомившись с материалами дела, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме. В соответствии со статьей 6.1. Закона РФ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Закона РФ «О ветеранах», военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды. Согласно статье 6.2. Закона РФ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: - обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; - предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица. В силу статьи 7 Закона РФ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде: денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи). Судом установлено, что истица Швец Т.С. является пенсионером, ей назначена пенсия по старости. Согласно представлено справке Данные обезличены истица получает пенсию пожизненно на общих основаниях без дополнительных условий в размере Данные обезличены руб. В соответствии с тем, что доход Швец Т.С. не превышает величины прожиточного минимума, то она состоит на учете в МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону, поскольку относится к категории малоимущих. Данный факт подтверждается справкой МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону Данные обезличены и не оспаривается ответной стороной. Так как истица признана малоимущей ей выдан социальный Данные обезличены представленный на обозрение в судебном заседании истицей, дающий ей право льготного проезда с частичной оплатой в размере 50% процентов стоимости проезда. Кроме того Швец Т.С. получает государственную социальную помощь в виде бесплатных обедов (натуральная помощь) и установлена федеральная социальная доплата к пенсии, которую истица получает в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями получения пенсии доставочного предприятии ГУ УПРФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону Данные обезличены При таких обстоятельствах, когда истица не относится к категориям граждан, указанных в статье 6.1. Закона РФ «О государственной социальной помощи», то предоставленный на ее заявление ответ МУ УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону от 04.04.2011 года является законным и обоснованным, а исковые требования Швец Т.С. о признании действий незаконными, обязании выдать справку, взыскании денежных средств подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании действующего законодательства и недоказанные в судебном заседании. Поскольку истице отказано в удовлетворении ее основных исковых требований, то требования о взыскании судебных расходов в порядке статьи 98 ГПК РФ также подлежат отклонению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Швец Т.С. к Муниципальному учреждению «Управления социальной защиты населения Советского района г. Ростов-на-Дону», о признании действий незаконными, обязании выдать справку, взыскании денежных средств – отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2011 года.