Решение именем Российской Федерации 20 июня 2011 года дело №2-1505/2011 Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Поддубной О.А., при секретаре Затулеевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Павлова К.В. к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Павлов К.В. обратился в суд с иском к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок, на том основании, что истец является собственником домовладения, расположенного на земельном участке площадью Данные обезличены кв.м., кадастровый номер Данные обезличены по адресу Данные обезличены на основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве собственности по завещанию. Указанное домовладение принадлежало П.В.С. на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.08.1991 года. Истец обратился в Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ему было отказано. Истец считает, что на данный момент имеет право на получение земельного участка в собственность в порядке приватизации, в силу положений пункта 98.1 статьи 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Поскольку у истца возникло право пользования земельным участком и он несет бремя содержания земельного участка и расположенных на нем строений, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью Данные обезличены кв.м., расположенного по адресу Данные обезличены В отношении истца дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Богданович С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал правовую позицию своего доверителя, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Андриенко М.В., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования не полежат удовлетворению, поскольку право собственности истца возникло в 2010 года, поэтому право бесплатно приобрести право собственности на земельный участок в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса РФ, не имеет. В отношении третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в представленном отзыве решение вопроса по существу оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отношении третьего лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в представленном отзыве прочили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку право собственности на земельный участок возникло в 2010 году и спорный земельный участок может быть ему предоставлен только за плату. Кроме того, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как он не обращался в Департамент с заявлением о приобретении в собственность спорного земельного участка. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. На основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года №333 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» администрации районов города Ростова-на-Дону осуществляют подготовку и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду, в собственность бесплатно, а также заключении на новый срок договоров аренды земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами, а Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону осуществляет подготовку и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов за плату. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение право аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Судом установлено, что Павлов К.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу Данные обезличены на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Данные обезличены года, свидетельства о праве на наследство по завещанию от Данные обезличены года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Данные обезличены года На обращение истца по вопросу приобретения в собственность земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом, в порядке приватизации, истцу было предложено приобрести спорный земельный участок за плату. В силу п.1 ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В силу ч.1 п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Применительно к спорным правоотношениям из приведенных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Согласно выписке из реестровой книги № 56-156 от 20.04.2011 года, первоначально право собственности на спорное домовладение было зарегистрировано за П.В.С. на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.08.1991 года, которым установлено, что П.В.С. на основании договора купли-продажи приобрел домовладение на Данные обезличены и с 1976 года выплачивал необходимые налоги, ренту и страховку за дом. На основании изложенного суд считает, что П.В.С., имея в фактическом пользовании спорный земельный участок с расположенными на нем жилым домом, имел право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельный участок в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Поскольку истец, являясь наследником П.В.С. приобрел право собственности на жилой дом, то он приобрел право на использование спорного земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Павлова К.В. к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Павлова К.В. к Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. Признать за Павловым К,В. право собственности на земельный участок площадью Данные обезличены кв.м., кадастровый номер Данные обезличены, расположенный по адресу Данные обезличены в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.. Мотивированный текст решения изготовлен 27 июня 2011 года. С у д ь я: