Дело №2-947/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июня 2011г. Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И. при секретаре Омельяненко С.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону к ИП Панченко Л.В. о признании бездействия незаконным, обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону совместно с сотрудниками Советского отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по РО «данные изъяты» года и «данные изъяты» г. проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещении ИП Панченко JI.B. по адресу«данные изъяты». Статьей 37 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, выполнять предписания, постановления и иные законодательные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, и др. Правила пожарной безопасности (далее ППБ 01-03) введены в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313. Проверкой выявлен ряд нарушений. В отношении ИП Панченко JI.B. «данные изъяты» г. за указанные нарушения возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с изложенным истец просил суд признать бездействие ИП Панченко Л.B. выразившееся в необеспечении мер противопожарной безопасности, незаконным; обязать ИП Панченко JI.B. выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и устранить нарушения Правил пожарной безопасности в помещении ИП Панченко Л.В., расположенном по адресу «данные изъяты» Общие нарушения: Обязать руководителя провести с работниками противопожарный инструктаж; Назначить ответственное лицо, обязанное проверять работоспособность сети противопожарного водопровода; Назначить ответственное лицо, обязанное проверять не реже двух раз в год обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции; Обязать заключить договор на обслуживание АПС и системы оповещения. Разработать график о проведении планированных эвакуаций; Обязать соблюдать приказ по организации, предусматривающий очищение воздуховодов от горючих отходов; назначить ответственное лицо за пожарную безопасность, которое обязано проверять исправность огнетушителей и фиксировать осмотр в соответствующем журнале; Обязать руководителя завести специальный журнал произвольной формы по учету проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; обязать в специализированной организации провести замеры сопротивления изоляции электрооборудования и получить технический отчет на электрооборудование; обязать руководителя обеспечить все помещения соответствующими автоматическими установками; обязать заключить договор со специализированной организацией для обеспечения объекта центральным пультом связи "01" с Государственной противопожарной службы; обязать заключить договор со специализированной организацией для монтажа эвакуационного освещения в помещениях, в проходах служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел.; Обязать заключить договор для разработки и монтажа фотолюминесцентной эвакуационной системы; Обязать установить у гидранта соответствующий указатель, выполненный объемный со светильником или плоский, выполненным с использованием светоотражающих покрытий; назначить ответственное лицо, обязанное подвергать эксплуатационным испытаниям наружную пожарную лестницу; 2 этаж: Демонтировать в здании на пути эвакуации материал с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 — для покрытий пола в общих коридорах; Демонтировать в здании на пути эвакуации материал с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 — для отделки стен в общих коридорах; Обязать руководителя организации соблюдать требования по нахождению во включенном состоянии объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации постоянно; Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукавом и стволом; Во всех помещениях на видных местах обязать вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; обязать привести дверь на пути эвакуации в исправное состояние: чтобы открывалась свободно и по направлению выхода из здания; Обязать разработать и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в здании при единовременном нахождении на этаже более 10 человек; 1 этаж: Обязать руководителя организации обеспечить ремонт либо замену автоматической пожарной сигнализации; Обязать руководителя организации соблюдать требования по нахождению во включенном состоянии объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации постоянно; Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; Обязать разработать и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в здании при единовременном нахождении на этаже более 10 человек; Демонтировать в здании организации глухие решетки на окнах; Обязать привести дверь на пути эвакуации в исправное состояние: чтобы открывалась свободно; Обязать эксплуатировать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; Обязать эксплуатировать электрические распределительные коробки с крышками; Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода укомплектовать рукавом и стволом; Обязать освободить эвакуационные пути от различных материалов, изделий, оборудования; Привести СОУЭ в исправное состояние, чтобы звуковые сигналы обеспечивали общий уровень звука в любой точке защищаемого помещения; Подвальное помещение: Обязать руководителя организации соблюдать требования по нахождению во включенном состоянии объемных самосветящихся знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации постоянно; Освободить лестничные марши от горючих материалов; В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; Обязать эксплуатировать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; Обязать организацию установить при высоте лестниц более 45 см. ограждения с перилами; Из каждого подвального помещения без естественного освещения разработать систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; Обязать заключить договор со специализированной организацией об установлении ограждающих конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в помещениях различных классов функциональной пожарной опасности; В каждом отсеке подвальных помещений разработать не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования и сформулированы следующим образом: Признать бездействие ИП Панченко Л.В. выразившееся в необеспечении мер противопожарной безопасности, незаконным; Обязать ИП Панченко Л.В. выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и устранить нарушения Правил пожарной безопасности в помещении ИП Панченко Л,В., расположенном по адресу «данные изъяты» Общие нарушения: Обязать заключить договор со специализированной организацией для монтажа эвакуационного освещения в помещениях, в проходах служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел.; обязать заключить договор для разработки и монтажа фотолюминесцентной эвакуационной системы; 2 этаж: Демонтировать в здании на пути эвакуации материал с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 — для покрытий пола в общих коридорах; Демонтировать в здании на пути эвакуации материал Ъ,более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 — для отделки стен в общих коридорах; Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; Обязать привести дверь на пути эвакуации в исправное состояние: чтобы открывалась свободно и по направлению выхода из здания; 1 этаж: Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; Демонтировать в здании организации глухие решетки на окнах; Подвальное помещение: Обязать организацию установить при высоте лестниц более 45 см. ограждения с перилами; Из каждого подвального помещения без естественного освещения разработать систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; Обязать заключить договор со специализированной организацией об установлении ограждающих конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в помещениях различных классов функциональной пожарной опасности; В каждом отсеке подвальных помещений разработать не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону «данные изъяты» исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. В судебном заседании ответчик Панченко Л.В., исковые требования признал в полном объеме. Против удовлетворения иска не возражал, о чем ответчик расписался в протоколе судебного заседания. Исследовав представленные суду доказательства суд приходит к следующему. На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону, не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц. С учетом требований ст. 173 ГПК РФ заявленные истцом требования подлежат удовлетворению Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие ИП Панченко Л.В. выразившееся в необеспечении мер противопожарной безопасности, незаконным. Обязать ИП Панченко Л.В. выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и устранить нарушения Правил пожарной безопасности в помещении ИП Панченко Л,В., расположенном по адресу «данные изъяты»: Общие нарушения: Обязать заключить договор со специализированной организацией для монтажа эвакуационного освещения в помещениях, в проходах служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел.; обязать заключить договор для разработки и монтажа фотолюминесцентной эвакуационной системы; 2 этаж: Демонтировать в здании на пути эвакуации материал с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 — для покрытий пола в общих коридорах; Демонтировать в здании на пути эвакуации материал Ъ,более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 — для отделки стен в общих коридорах; Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; Обязать привести дверь на пути эвакуации в исправное состояние: чтобы открывалась свободно и по направлению выхода из здания; 1 этаж: Обязать руководителя организации прокладку проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре заключить в строительные конструкции, коробы, каналы из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания; Демонтировать в здании организации глухие решетки на окнах; Подвальное помещение: Обязать организацию установить при высоте лестниц более 45 см. ограждения с перилами; Из каждого подвального помещения без естественного освещения разработать систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; Обязать заключить договор со специализированной организацией об установлении ограждающих конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в помещениях различных классов функциональной пожарной опасности; В каждом отсеке подвальных помещений разработать не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья вступило в законную силу