Решение именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону дело № 2-1522/11 05 июля 2011 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Поддубной О.А. при секретаре Затулеевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубиковой Н.М. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Автогаражному кооперативу «Монтажник», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», АГК «Монтажник», третье лицо – ОАО ПО «Водоканал», о признании права собственности на гараж, установил: Дубикова Н.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, Автогаражному кооперативу «Монтажник», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» о признании права собственности на гаражный бокс № Данные обезличены, указав, что она является членом АГК «Монтажник», паевые взносы внесены ею полностью. Исковые требования мотивированы тем, что 14.08.1992 г. постановлением Главы администрации г.Ростова-на-Дону № 1066 автогаражному кооперативу «Монтажник» выделен земельный участок для эксплуатации капитальных гаражей боксов на земельном участке площадью 0,7459 га. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер. Для определения соответствия гаражного бокса требованиям действующих строительных, санитарных и пожарных норм ООО «…» провело исследование спорного гаражного бокса, ими выдано положительное заключение. Зарегистрировать в установленном порядке право собственности на находящийся в ее пользовании гаражный бокс истица не может, поскольку АГК «Монтажник» не является правообладателем гаражных боксов, необходимые для признания права собственности документы отсутствуют. На этом основании Дубикова Н.М. просила суд признать за ней право собственности на гараж Данные обезличены В связи с получением в ходе судебного разбирательства отзыва МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», согласно которому спорный гаражный бокс в соответствии с топографической съемкой находится в границах сформированного земельного участка, однако расположен на канализационном коллекторе (ж.б.1700) к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ОАО ПО «Водоканал», являющегося балансодержателем данного канализационного коллектора. Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В отношении ответчика АГК «Монтажник» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в представленном заявлении не возражали против удовлетворения исковых требований, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В отношении Администрации г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве заявленные требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств подтверждающих, что строительство спорного объекта осуществлялось с соблюдением норм действующего законодательства, не представлено документов, подтверждающих строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаражного бокса, а так же доказательств, что истец является членом кооператива. Право собственности члена кооператива является производным от права собственности самого кооператива на недвижимое имущество, однако документов по отводу земли и подтверждения наличия каких-либо прав на земельный участок у кооператива, а так же у истца под занимаемым им гаражом в материалы дела не представлено. Ответчик МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» в представленном отзыве указали, что в соответствии с откорректированной топографической съемкой спорный гаражный бокс № Данные обезличены расположен в границах земельного участка, отведенного для эксплуатации АГК «Монтажник», находится в границах земельного линии регулирования застройки, однако, расположен на канализационном коллекторе. Представитель третьего лица Левченко В.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседании пояснил, что спорный гараж располагается на канализационном коллекторе первой очереди № 53 на территории Данные обезличены. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону № 231 от 27.01.1988 г, на базе арендуемых, построенных гаражных боксов организован автокооператив Монтажник, утвержден список членов этого кооператива. Постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.08.1992 года № 1066, гаражно-строительному кооперативу «Монтажник» в бессрочное (постоянное) пользование выделено 0,7459 гектаров земли для эксплуатации капитальных гаражных боксов Данные обезличены Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер Данные обезличены. Из справки Автогаражного кооператива «Монтажник» от 24.09.2010 г. следует, что истица является членом автогаражного кооператива «Монтажник», ей принадлежит гаражный бокс № Данные обезличены, задолженностей по оплате паевых взносов не имеет. Согласно техническому паспорту, изготовленного МУПТиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 18.01.2007 г., спорный гаражный бокс № Данные обезличены имеет общую площадь 45,2 кв.м., в том числе основную 23,2 кв.м., вспомогательную 22,0 кв.м. В соответствии с заключением о результатах исследования <…> от Данные обезличены, гаражный бокс № Данные обезличены уровень ответственности здания по назначению – нормальный (II), группа капитальности –I. Несущие строительные конструкции строения соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве, техническое состояние – работоспособное, несущая способность конструкций обеспечивает дальнейшую нормальную эксплуатацию. В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом лицо должно доказать, что самовольно возведенная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом законодатель определил три признака самовольности строения; -создание постройки на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке (ст. 30-32 ЗК РФ); - отсутствие необходимых разрешительных документов для строительства; - создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной. В судебном заседании установлено, что в соответствии с топографической съемкой спорное строение находится на канализационном коллекторе № 53 (ж.б. 1700), расположенного «Данные обезличены», находящемся в аренде ОАО «ПО Водоканал» и с 2003 года обслуживается ПП «Канализация», что является нарушением СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 7.23 табл. 14. В экспертном заключении <…> от Данные обезличены, вопрос размещения гаражного бокса относительно канализационного коллектора не рассматривался. На основании изложенного суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки невозможно, поскольку, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенная постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, чем нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Дубиковой Н.М. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Автогаражному кооперативу «Монтажник», МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», АГК «Монтажник», третье лицо – ОАО ПО «Водоканал», о признании права собственности на гараж – отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2011 года. С у д ь я -