решение по иску Прокурора



Дело №2-1069/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И. при секретаре Омельяненко С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах государства и неопределенного круга лиц к Общероссийской благотво­рительной общественной организации «Преображение России», 3 лицо – филиал Общероссийской благотво­рительной общественной организации «Преображение России», о предотвращении вреда в будущем и запрете деятельности Филиала Общероссийской благотво­рительной общественной организации «Преображение России» в Советском районе г. Ростова-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону совместно с пред­ставителями ОГПН Советского района г. Ростова-на-Дону, отдела УФМС РФ по РО, Управления Роспотребнадзора по РО, Управления Росздравнадзора РФ по РО, УФСКН РФ по РО, Министерством юстиции проведена проверка по факту осуществления деятельности филиала Общероссийской благотво­рительной общественной организации «Преображение России» на террито­рии Советского района г.Ростова-на-Дону. Установлено, что Общероссийская благотворительная общественная организация «Преображение России» зарегистрирована <…>, ОГРН <…>, действует на основании устава, утвержденного решением учредительного собрания от <…>, с изменениями и дополнениями, внесенными на общем собрании указанной организации <…>.

В соответствии с пунктами <…> Устава, по решению Правле­ния Общероссийской благотворительной общественной организации «Пре­ображение России» могут создаваться филиалы, которые не являются юри­дическими лицами, наделяются имуществом организации и действуют на ос­новании Положений, утвержденных Правлением организации. Имущество филиалов учитывается на отдельном балансе и балансе организации.

Однако, согласно протоколу № <…> от <…>, вопрос о создании в Советском районе г. Ростова-на-Дону филиала, а также об утверждении по­ложения о филиале, расположенного по адресу <…>, не рассматривался.

Вместе с тем факт деятельности реабилитационного, адаптационного центра, распо­ложенного по адресу <…> подтверждается проведенной проверкой с выходом на место. В связи с чем, истец просил суд в целях предотвращения вреда в будущем запретить ответчику дея­тельность Филиала Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: <…> путем прекращения осуществления деятельности реабилитационного, адаптационного центра Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу <…> со стационарным пребыванием в нем граждан, находящихся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя, с привлечением их к добро­вольной, культурной, просветительской и трудовой деятельности­.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Бервинова В.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, указывая на то, что в настоящее время общественная организация «Преображение России» вообще ликвидирована в соответствии с решением суда.

В отношении ответчика и 3 лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в их отсутствие, о времени и месте слушания дела они извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону совместно с пред­ставителями ОГПН Советского района г. Ростова-на-Дону, отдела УФМС РФ по РО, Управления Роспотребнадзора по РО, Управления Росздравнадзора РФ по РО, УФСКН РФ по РО, Министерством юстиции проведена проверка по факту осуществления деятельности филиала Общероссийской благотво­рительной общественной организации «Преображение России» на террито­рии Советского района г.Ростова-на-Дону.

Установлено, что Общероссийская благотворительная общественная организация «Преображение России» зарегистрирована <…>, ОГРН <…>, действует на основании устава, утвержденного решением учредительного собрания от <…>, с изменениями и дополнениями, внесенными на общем собрании указанной организации <…>

В соответствии с пунктами <…> Устава, по решению Правле­ния Общероссийской благотворительной общественной организации «Пре­ображение России» могут создаваться филиалы, которые не являются юри­дическими лицами, наделяются имуществом организации и действуют на ос­новании Положений, утвержденных Правлением организации. Имущество филиалов учитывается на отдельном балансе и балансе организации. Данные о сознании филиала организации в Советском районе отсутствуют.

Факт деятельности реабилитационного, адаптационного центра, распо­ложенного по адресу <…> подтверждается материалами проверки: справками организаций, совместно с которыми прокуратурой района проведена проверка по факту осуществления деятельности филиала Обще­российской благотворительной общественной организации «Преображение России» на территории Советского района г.Ростова-на-Дону; объяснениями проживающих на момент проверки в реабилитацион­ном центре граждан, которые пояснили, что находятся в реабилитационном центре с целью избавиться от наркотической и алкогольной зависимости. При поступлении в Центр они заполнили анкету, где указано, в том числе, что нельзя употреблять наркотики, алкоголь, курить, выражаться нецензурной бранью. Каждое утро и вечер они молятся, вечером изучают библию (<…>), смотря христианские фильмы. Всех находящихся в Центре хорошо кормят. Деньги за содержание Центра они зарабатывают сами, день­ги за работу получает <…> как старший. Он принимает решение о расходовании денежных средств. Медикаментозное либо иной лечение к ним не применяется; документами о деятельности филиала.

Несмотря на круглосуточное нахождение в реабилитационной центре граждан, в ходе проверки в реабилитационном, адаптационном центре выяв­лены нарушения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЭ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержден­ных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (зарегистрировано в Минюсте 27 июня 2003 года № 4838).

Суд пришел к выводу о том, что Филиал Общероссийской благотворительной общест­венной организации «Преображение России» по адресу: <адрес> в <адрес> действует с нарушением требований пункта 2 статьи 20 Федераль­ного закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ, пунк­та 3 статьи 13 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 № 135-Ф3, части 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ, статьи 83 Налогового кодекса РФ, части 4 Феде­рального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопас­ности» от 22.07.2008 № 123-Ф3, Правил пожарной безопасности в Россий­ской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (зарегистрировано в Минюсте 27 июня 2003 года № 4838), с нарушением закона осуществляет деятельность в виде реабилитационного, адаптационного центра по <адрес> в <адрес>, в котором постоянно находятся лица, страдающие от алкогольной и наркотической зависимости.

По информации Управления Росздравнадзора РФ по РО, работа с гра­жданами, страдающими от алкогольной и наркотической зависимости, проводится без медикаментозного лечения, программ организации реабилитаци­онного процесса не используется.

Нормами ч.1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельно­сти, создающей такую опасность.

Кроме того, судом установлено, что в соответствии с решением Верховного суда РФ от 08.06.2011г. удовлетворено заявление Министерства юстиции Российской Федерации о ликвидации Общероссийской благотворительной общественной организации "Преображение России". Указанным решением суда постановлено ликвидировать Общероссийскую благотворительную общественную организацию "Преображение России", учетный N <…>. основной государственный регистрационный номер <…>, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные выше обстоятельства в их совокупности является основанием для запрета деятельности филиала Общероссийскую благотворительную общественную организацию "Преображение России" в Советском районе г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить дея­тельность Филиала Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: <…> путем прекращения осуществления деятельности реабилитационного, адаптационного центра Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: <…> со стационарным пребыванием в нем граждан, находящихся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя, с привлечением их к добро­вольной, культурной, просветительской и трудовой деятельности­.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья

не вступило в законную силу