решение по иску Савченко



Дело №2-2662/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.

при секретаре Омельяненко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко Л.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском в Советском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии, ссылаясь на то, что она назначена опекуном с <…> несовершеннолетней <…>, <…>г.р. которая находилась в <…>. Мать <…>умерла <…>. При подаче заявления ответчику первоначально в назначении государственной пенсии детям до 18 лет, потерявшим обоих родителей или одинокую мать, истице было отказано в связи с тем, что нет подтверждения гражданства РФ в отношении и несовершеннолетней. При повторном обращении к ответчику и предоставлении всех документов пенсия несовершеннолетней была назначена.

Истица, полагая, что пенсия ребенку должна быть назначена с момента оформления над ней опеки, просила суд назначить <…>государственную социальную пенсию, детям до 18 лет потерявших обоих родителей или одинокую мать с <…>по <…>.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону – Чекалов А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил суду, что истице, когда она обратилась с заявлением первоначально в <…>, было отказано в назначении данной пенсии на законных основаниях, поскольку она не представила документы, подтверждающие гражданство несовершеннолетней <…>. Решение об отказе было принято по истечении 3 месяцев с момента подачи заявления, а именно в <…>. <…>года истица подала заявление повторно, предоставив все необходимые документы, в связи с чем государственная пенсия несовершеннолетней по потере родителей или одинокой матери была назначена с <…>года и выплачивается по настоящее время. По мнению представителя ответчика никаких оснований для назначения и взыскания пенсии за период с <…>года не имеется. В связи с этим представитель ответчика просил суд в иске истице отказать.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем достижения ими 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии п. 9 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, к заявлению о назначении социальной пенсии необходимо представить следующие документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству лица, на которое назначается пенсия; о смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Судом установлено, что Савченко Л.А, <…>года рождения, являясь опекуном несовершеннолетней <…>, <…>г.р., обратилась <…>г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении вышеуказанной социальной пенсии и представила следующие документы: свидетельство о рождении <…>., свидетельство о смерти матери <…>., постановление администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону <…>г. об установлении опекунства Савченко Л.A. над <…>.

Документы, указывающие на гражданство <…>или документы, подтверждающие постоянное проживание на территории РФ не были представлены. Истице было разъяснено о предоставлении указанных документов не позднее 3-х месячного срока, чтобы социальная пенсия была назначена с <…>г. В заявлении о назначении пенсии имеется указание на необходимость предоставления дополнительных документов. Однако, истицей этого сделано не было. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав застрахованных лиц от <…>было отказано в назначении государственной социальной пенсии <…>в связи с отсутствием необходимых документов.

<…>Савченко Л.A. вновь обратилась в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении <…>государственной социальной пенсии и предоставила все необходимые документы, в том числе подтверждающие гражданство Российской Федерации <…>.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. В связи с этим, ФИО1 была назначена государственная социальная пенсия с 01.06.2011 г. в размере 6357 руб. 08 коп., выплачиваемая по настоящее время.

Истица полагала, что пенсия должна быть назначена ранее дня обращения за ней, а именно с момент оформления своих прав опекуна, с <…>.

Однако законом в данном случае такое право отсутствует, поскольку в соответствии со ст. 19 ФЗ-173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Указанные основания являются исчерпывающими, и данном случае такого права не имеется, и пенсия была назначена с момента обращения истицы за ней и предоставления всех необходимых документов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований к удовлетворению исковых требований Савченко Л.А. о назначении государственной социальной пенсии <…>с <…>года удовлетворению не подлежат, поскольку на законе не основаны.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Савченко Л.А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о назначении государственной социальной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья

вступило в законную силу