Решение

именем Российской Федерации

г.Ростов-на-Дону дело № 2-2636/11

24 октября 2011 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Поддубной О.А.

при секретаре Затулеевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дойко А.В., заинтересованное лицо Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в подготовке и выдаче разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявление, заинтересованное лицо Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, указав, что он <…>года обратилась с заявлением на имя Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону о подготовке и выдаче разрешения на строительство жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу <…>.

Письмом Главы Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону <…> истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство на том основании, что заявителем был представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 9 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Кроме того, на момент обращения Дойко А.В. в администрацию Советского Района с указанным заявлением на данном участке заявителем уже был самовольно возведен объект капитального строительства, находящийся в периоде строительства. Расположение возведенного объекта капитального строительства от границ соседнего земельного участка <…>менее 3-х метров, что противоречит ст. 31 п. 2 Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону. Данным отказом были нарушены права истца как собственника земельного участка.

На основании изложенного Дойко А.В. просил суд признать отказ Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону в выдаче разрешения на строительство жилого на дома, обязать Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону выдать соответствующее разрешение.

В отношении заявителя дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Дойко Е.П., действующий на основании доверенности, являющаяся супругой заявителя, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, дополнив, что получение разрешения им необходимо целью использования материнского капитала на завершение строительство дома, расположенного на принадлежащем им земельном участке.

Представитель заинтересованного лица Андриенко М.В., действующая на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Судом установлено, что Дойко А.В. является собственником земельного участка <…>, расположенного в СНТ <…>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия <…>.

Дойко А.В. <…>года обратился с заявлением к Главе Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке <…> СНТ «<…>».

Письмом № <…> года в выдаче разрешения на строительство было отказано, на том основании, что заявителем был представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 9 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Также на земельном участке пренадлежащем истцу уже был самовольно возведен объект капитального строительства находящийся в периоде строительства. Расположение возведенного объекта капитального строительства от границ соседнего земельного участка № <…>СНТ «<…>» менее 3-х метров противоречит ст. 31 п. 2 Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 9 ст. 51Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 840 «О форме градостроительного плана земельного участка» на чертеже градостроительного плана земельного участка должны указываться существующие объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства), расположенные на земельном участке, и их номера по порядку.

В настоящее время на земельном участке заявителя имеется незавершенный объект капитального строительства, возводимый без соответствующего разрешения. Дойко А.В. при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома не был приложен градостроительный план. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами.

При таких обстоятельствах, когда Дойко А.В. при подаче заявления в Администрацию Советского района не представил необходимый пакет документов, предусмотренный п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, для оформления разрешения на строительство, а именно градостроительный план, на момент обращения на земельном участке № <…> СНТ <…> заявителем самовольно уже было начато возведение объекта капитального строительства, суд находит требования заявителя противоречащим действующему законодательству РФ.

На основании изложенного суд считает обоснованным отказ Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону в выдаче разрешения на строительство, а доводы заявителя необоснованными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Дойко А.В., заинтересованное лицо Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в подготовке и выдаче разрешения на строительство - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 31 октября 2011 года