2-2183/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 ноября 2011г. Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А. при секретаре Балута Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утюшева М.З. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, департаменту имущественно - земельных отношений г.Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность бесплатно У С Т А Н О В И Л: Утюшев М.З. обратился в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к администрации Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, <адрес>, кадастровый (или условий) номер: № Он обратился с заявлением к Главе администрации Советского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении данного земельного участком в собственность бесплатно. Однако им был получен отказ. Истец указал на то, что поскольку право пользования перешло к нему в силу наследования, оно напрямую зависит от права провопредшественника, в связи с чем отказ в предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно нарушает его права. На основании изложенного истец просил суд обязать Главу администрации Советского района города Ростова-на-Дону предоставить ему бесплатно в собственность участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по <адрес>, кадастровый номер № В ходе судебного разбирательства к участию в деле, по ходатайству представителя администрации Советского района г.Ростова-на-Дону с согласия истца Утюшева М.З. в качестве ответчика был привлечен департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону. В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. В судебном заседании представитель ответчика администрации Советского района г. Ростова-на-Дону - Магась В.И., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражал, считая их необоснованными. Суду ответчиком представлен письменный отзыв, который приобщен к материалам дела (л.д. <данные изъяты>). Доводы, изложенные в отзыве, представитель ответчика в судебном заседании поддержал. В отношении ответчика - департамента имущественно - земельных отношений г.Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о дате судебного заседания департамент извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление в материалах дела (л.д. <данные изъяты>). Выслушав объяснения истца Утюшева М.З., представителя ответчика - администрации Советского района г.Ростова-на-Дону Магась В.И., исследовав представленные суду доказательства суд приходит к следующему. При рассмотрении данного дела в судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> расположенные на земельном участке кадастровый (или условий) номер: №, принадлежало <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). В настоящее время указанное домовладение на праве собственности принадлежит истцу Утюшеву М.З., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (л.д.<данные изъяты>). Указанное право собственности на домовладение у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. На основании положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российском Федерации», Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007г. № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретению прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» и Положением «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством», утвержденным Постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 12.05.2009г. № 333, предусмотрено приобретение земельных участков в собственность бесплатно. В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. На основании ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Судом установлено, что истец Утюшев М.З. обратился с заявлением в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону о приобретении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого индивидуальным домовладением, которое он получил в порядке наследования однако, ему было отказано (л.д. <данные изъяты>). На основании постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 12.05.2009г. № 333 «О порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством» граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. В соответствии с ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки, на основании ст. 36 ЗК РФ. Поскольку судом установлено, что истцу в порядке наследования на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное на спорном земельном участке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом суд принимает во внимание, что с переходом права собственности на строения, находящиеся на земельном участке, к истцу перешло и право пользования данным земельным участком, основанное на праве наследования. Рассматривая доводы ответчика администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о том, что поскольку право собственности на домовладение у истца возникло в 2004г., то указанные нормы закона на истца не распространяются и требование об обязании бесплатно предоставить земельный участок удовлетворению не подлежит, суд не может принять их во внимание, по следующим основаниям. Судом установлено, что право собственности на домовладение у истца возникло в порядке наследования, в связи с чем истец получил все предусмотренные законом права правопредшественника (наследодателя) на предоставление бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположено домовладение, перешедшее к нему в собственность в порядке наследования. При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, доказанными в судебном заседании и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Утюшева М.З. - удовлетворить. Обязать администрацию Советского района г.Ростова-на-Дону предоставить Утюшеву М.З. бесплатно в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, кадастровый номер № Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней. Судья Мотивированное решение составлено 08.11.2011г. Решение не вступило в законную силу.