Дело №2-2342/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2011г. Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.

при секретаре Омельяненко С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стижко Л.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет. В своем решении <…>г. комиссия по назначению пенсии ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону не засчитала ей в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с <…>г. - в должности медицинской сестры в/ч <…>, так как в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. В представленных истцом документах отсутствует документальное подтверждение о том, что войсковая часть является госпиталем.

Истица считает, что отказ ответчика в зачете в специальный стаж в льготном исчислении указанных периодов медицинской деятельности является незаконным, в связи с чем, просит суд решение комиссии <…>г. признать недействительным, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с <…>г. - в должности медицинской сестры в/ч <…>, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону с <…>.

В отношении истицы дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, по ее заявлению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Косцова Т.Н. уточнила заявленные требования и просила суд решение комиссии <…>г. признать недействительным, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с <…>- в должности медицинской сестры в/ч <…>, с <…>., с <…>. - нахождение на курсах повышения квалификации; обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону с <…>.

Представитель ответчика – Чекалов А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что у истца отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Оспариваемые периоды работы на законных основаниях не включены в специальный стаж работы истца. В связи с этим представитель ответчика просил суд в иске истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что Стижко Л.Н., <…>года рождения, обратилась <…>г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан <…>г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. По расчетам ответчика страховой стаж истицы составляет <…>; специальный - <…>.

В своем решении <…>г. комиссия по назначению пенсии ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону не засчитала ей в специальный стаж периоды работы: с <…>- в должности медицинской сестры в/ч <…>, так как в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. В представленных истцом документах отсутствует документальное подтверждение о том, что войсковая часть является госпиталем.

Однако в оспариваемый период работы истица осуществляла лечебную деятельность, ее работа была связана с оказанием медицинской помощи населению.

Как следует из трудовой книжки истицы, копия которой имеется в материалах дела, истица с <…>г. - в должности медицинской сестры в/ч <…>.

Исчисление стажа медицинских работников производится согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, может производиться по условиям и нормам, установленным нормативными актами, действовавшими до введения в действие новых правовых актов, т.е. действовавших на 31.12.2001 г.: постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию за выслугу лет»; постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения названной пенсии», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999 г. и после.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном исчислении, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению к Постановлению Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., год работы засчитывается как год и 6 месяцев.

Согласно справке в/ч <…>Стижко Л.Н. работала в войсковой части <…> с <…>года (приказ <…>.) по <…> (приказ <…>на должности медицинской сестры медицинской службы части (медсанчасть с лазаретом на 10 коек). В период с 15 апреля 1994 года по 03 апреля 1996 года проходила службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковой части <…> на должности медицинской сестры (Приказ командира войсковой части <…>.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены и кардиохирургическое отделение и отделение реанимации и интенсивной терапии, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Судом установлено, что истица в спорные периоды работала в медсанчасти с лазаретом на 10 коек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика не было законных оснований для исключения из специального трудового стажа истицы указанных периодов работы.

В связи с этим истица имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения не менее 30 лет. Стаж работы истицы с учетом ее льготного исчисления будет соответствовать требуемому по закону специальному стажу.

Приходя к выводу о необходимости зачета в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает то обстоятельство, что в этот период сохраняется заработная плата работника, а кроме того, работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тем более, что в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования истицы обоснованны, доказаны при рассмотрении настоящего дела по существу и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону <…>г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Стижко Л.Н.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Стижко Л.Н. периоды работы: с <…>г. - в должности медицинской сестры в/ч <…> ; с <…>., с <…>. – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону назначить Стижко Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону, то есть с <…>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья

вступило в законную силу