Решение именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону дело № 2-2273/2011 07 ноября 2011 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Поддубной О.А. при секретаре Затулеевой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах Степаненко С.П. к ООО «Запад», третье лицо – ООО «Донские коммунальные инвестиции – СР», о признании бездействия незаконным, обязании передать документацию, у с т а н о в и л: Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону, действуя в интересах Степаненко Ю.П., обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ООО «Запад» о признании бездействия незаконным, обязании передать документацию, указав, что в ходе прокурорской проверки установлено, что по инициативе собственников жилого дома <…>было проведено общее собрание с <…>. в форме заочного голосования, в соответствии с решением которого деятельность ООО «Запад» оценена как неудовлетворительная, расторгнуты договоры управления между ООО «Запад» и собственниками, в качестве новой управляющей организации избрано ООО «Донские коммунальные инвестиции- CP» (далее - ДКИ-СР). О принятом решении собственники надлежащим образом уведомили бывшую управляющую компанию путем направления соответствующего уведомления и копии приятого решения. Аналогичное уведомление, содержащее так же и требование о передаче технической и иной документации на указанные многоквартирные дома было направлено ООО «ДКИ-СР» в адрес ответчика. Однако ответчик не передает затребованные документы, чем препятствует заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями и делает невозможным выполнение услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. ООО «Запад» своим бездействием нарушает права собственников квартир в указанном многоквартирном доме, которые лишены возможности распоряжаться своей собственностью и совершать сделки, лишены возможности получения и замены документов, удостоверяющих личность, оформления пособий, а так же других всевозможных прав. Кроме того, собственники жилья оплачивают коммунальные услуги ООО «ДКИ-СР», а ответчик так же предлагает оплачивать коммунальные услуги и направляет при этом квитанции по оплате за коммунальные услуги, то есть своими действиями нарушает конституционные и жилищные права граждан. На основании изложенного прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону, действуя в интересах Степаненко Ю.П., просил суд признать незаконными бездействие ООО «Запад», выразившееся в отказе передать техническую и иную документацию на дом <…>новой управляющей компании ООО «Донские коммунальные инвестиции-СР», обязать ООО «Запад» передать техническую и иную документацию по обслуживанию жилого дома <…>в ООО «Донские коммунальные инвестиции - СР». В ходе судебного истец уточнил заявленные требования в части перечня технической и иной документации, подлежащей передаче новой управляющей компании, просил суд обязать ООО «Запад» передать техническую и иную документацию по обслуживанию жилого дома <…>ООО «Донские коммунальные инвестиции -СР», а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Техническая документация долговременного хранения; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах; заверенную уполномоченном органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута; проектная документации (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; -проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; карточки поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б»; договоры, списки, протоколы и решения общих собраний собственников. Представитель истца Гордиенко Л.В., действующая на основании удостоверения, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица Пигунова Д.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Степаненко Ю.П. является собственником квартиры № <…>на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан от <…>года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от<…> ООО «Запад» является управляющей организацией, в управлении которой находился многоквартирный дом, расположенный по адресу<…>. По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиком собственники помещений в указанном многоквартирном доме, провели общее собрание с<…>в форме заочного голосования, в соответствии с решением которого: деятельность ООО «Запад» оценена как неудовлетворительная; произошла смена управляющей организации; расторгнуты договоры управления между ООО «Запад» и собственниками; в качестве новой управляющей организации избрано ООО «Донские коммунальные инвестиции-CP» 11.04.2011г. собственники помещений в лице инициативной группы уведомили ООО «Запад» о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом был расторгнут, а также уведомили о необходимости передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом Кроме того, 25.04.2011г. ООО «ДКИ-СР» тоже уведомляло ответчика о необходимости передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом На данное требование 27.04.2011г. ответчиком был направлен в адрес ООО «ДКИ-СР» ответ, в котором ООО «Запад» сообщило, что договор управления с ним не может быть расторгнут по надуманным причинам, передавать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом в добровольном порядке отказалось Однако решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования проведено в соответствии с Законом, никем не оспорено, не отменено и является действующим. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке в любой момент отказаться от исполнения договора управления, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым, что следует из ст. 450 ч. 3 ГК РФ, ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ. В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания обязана передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации. Отказ ответчика в передаче технической и иной документации на многоквартирный дом чинит препятствия в осуществлении обязанности собственника жилого помещения на управление, надлежащее содержание и ремонт общего имущества, затрудняет заключение договоров на поставку коммунальных услуг, затрудняет и исполнение новой управляющей компанией своих иных обязанностей по договору на управление общим имуществом многоквартирного дома. Перечень документации, подлежащей передаче ООО «ДКИ» определен в перечне, указанному в Постановлении Правительства № 491 от 13.08.2006г. и Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах Степаненко Ю.П. к ООО «Запад», третье лицо – ООО «Донские коммунальные инвестиции – СР», о признании бездействия незаконным, обязании передать документацию – удовлетворить в полном объеме. Признать бездействие ООО «Запад», выразившееся в отказе передать техническую и иную документацию на дом <…>новой управляющей компании ООО «Донские коммунальные инвестиции-СР» - незаконным. Обязать ООО «Запад» передать в ООО «Донские коммунальные инвестиции-CP», следующую техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <…>: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, техническая документация долговременного хранения; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах; заверенную уполномоченном органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута; проектная документации (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; акты передачи управляющей организации комплектов проектной документации и исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; карточки поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б»; договоры, списки, протоколы и решения общих собраний собственников. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 09.11.2011 года Судья Решение вступило в законную силу