решение по иску Горбова



№2-3178/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.

при секретаре Омельяненко С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбова Г.М. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период «…» истец работал в «…» (в настоящее время) в г.Ростове-на-Дону. Сведения о заработной плате не могли быть представлены из-за пожара на предприятии «…» (акт о пожаре от «…», справка предприятия от «…»., №). Однако, в настоящее время истцом обнаружен комсомольский билет, в котором указана его среднемесячная заработная плата и членские взносы с «…». истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Истец указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону от «…»ему было отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по заработку, указанному в комсомольском билете. Свой отказ комиссия мотивирует тем, что согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от «…» № отмечено: «В случае, если невозможно документально подтвердить для установления пенсий среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Указанное письмо содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов: в случае наводнений, землетрясений, ураганов».

Таким образом, ответчиком сведения о заработной плате приняты не были, перерасчет пенсии не произведен.

В связи с этим истец просил суд признать не действительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону от «…»об отказе в перерасчете пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в соответствии с заработком с «…», указанным в комсомольском билете.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что пенсия истца назначена на законных основаниях. При расчете пенсии не были учтены данные о заработной плате из комсомольского билета.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, трудовая пенсия по «…» назначена Горбову Г.М. «…» в соответствии со ст.43 Закона от 20.11.1990года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», на дату обращения пенсия выплачивается согласно ст.8.1 Федерального закона от 17.12.2001года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 3513 руб. 16 коп. при страховом стаже 22 года 02 мес. 1994г., среднем заработке 80037 руб. 16 коп. при страховом стаже 22 года 02 мес. 08 дней, отношение СМЗ к=0, 694, сумма валоризации 276 руб. 91 коп.

Согласно п. 2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.91.2002года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 мес. Подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 отмечено: «в случае, если невозможно документально подтвердить для установления пенсий среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника». Указанное письмо содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов.

В письме указано, что к таким документам могут быть отнесены, в числе других, комсомольские билеты и нет указания на то, что перечень случаев утраты документов является исчерпывающим.

Согласно справке «…», истец действительно работал «…» в должности шофера «…». Однако сведения о заработной плате не могут быть представлены из-за пожара на предприятии «…» (акт о пожаре от «…», справка предприятия от «…»№)

В настоящее время истец желает пересчитать свою трудовую пенсию из расчета заработной платы за период «…»по комсомольскому билету №, выданному «…».

В соответствии с главой 2 пунктами 11, 13, 26 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17/19 п. б «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном обеспечении в Российской Федерации»», территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В случаях чрезвычайных событий (пожар, наводнение и т.д.) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Однако не было представлено документов, что данные о заработной плате не сохранились в связи со стихийными бедствиями.

В качестве подтверждения фактического заработка в истец представил комсомольский билет №, выданный «…», из которого следует, что в спорный период он производил уплату членских взносов, что позволяет удовлетворить его требования, поскольку случай пожара на предприятии не должен ставится в вину истца и позволяет установить соответствие данных о заработной плате, указанных в комсомольском билете данным о заработной плате, указанным в лицевом счете истца.

ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону при назначении пенсии не учтен заработок, полученный истцом в период работы «…».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. По правилам ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» назначенная истцу пенсия подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обращение к ответчику о перерасчете пенсии имело место ДД.ММ.ГГГГ В расчет пенсии подлежит включению заработная плата, полученная истцом в период с
сентября 1974г. по сентябрь 1979г. по комсомольскому билету.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать протокол заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от «…»недействительным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии Горбову Г.М., начиная с «…»с учетом ежемесячной заработной платы за период работы «…». по комсомольскому билету №, выданному «…», в следующем размере:

«…»

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

Решение суда вступило в законную силу.