Дело №2-612/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2012 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.

при секретаре Омельяненко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старченко В.М. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону <…>ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет. Решением Комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от <…>ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией было установлено, что Старченко В.М. имеет страховой стаж - <…>, специальный стаж - <…>.

Комиссией не засчитаны в специальный стаж курсы повышения квалификации с <…>., поскольку п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец считает, что отказ ответчика в зачете в специальный стаж указанных периодов является незаконным, в связи с чем, просит суд решение комиссии <…> признать недействительным, обязать включить в специальный стаж периоды с <…>; обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону с <…>.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Чекалов А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что у истца отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Оспариваемые периоды работы на законных основаниях не включены в специальный стаж работы истца. В связи с этим представитель ответчика просил суд в иске истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что Старченко В.М., <…>года рождения, <…>обратилась в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан <…>было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Комиссией было установлено, что Старченко В.М. имеет страховой стаж - <…>, специальный стаж - <…>.

Комиссией не засчитаны в специальный стаж курсы повышения квалификации с <…>., поскольку в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исчисление стажа медицинских работников производится согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, может производится по условиям и нормам, установленным нормативными актами, действовавшими до введения в действие новых правовых актов, т.е. действовавших на 31.12.2001г.: постановление CM РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на досрочную пенсию за выслугу лет»; постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения названной пенсии», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999г. и после.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению к Постановлению Правительства РФ №781, год работы засчитывается как год и шесть месяцев.

Как следует из трудовой книжки истца, копия которой имеется в материалах дела, истец с <…>работал в должности врача выездной бригады в <…>.

Кроме того ответчик своим решением <…>указанные периоды работы с <…>в должности фельдшера скорой помощи <…>, с <…>. в должности врача скорой медицинской помощи <…>, с <…> в должности врача скорой медицинской помощи <…>, с <…> в должности врача скорой медицинской помощи <…>, с <…> в должности врача скорой медицинской помощи <…>, с <…>в должности врача скорой медицинской помощи <…>, с <…>в должности врача скорой медицинской помощи <…>включил в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Приходя к выводу о необходимости зачета в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает то обстоятельство, что в этот период сохраняется заработная плата работника, а кроме того, работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, тем более, что в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования истицы обоснованны, доказаны при рассмотрении настоящего дела по существу и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону <…>об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Старченко В.М.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Старченко В.М. периоды с <…>– курсы повышения квалицикации.

Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону назначить Старченко В.М. досрочную трудовую пенсию с <…>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

не вступило в законную силу