Дело №2-767/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 февраля 2012 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И. при секретаре Омельяненко С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скоковой Е.В. к ОАО «Российские железные дороги» Ростовская дистанция гражданских сооружений, третье лицо - Администрация г. Ростова-на-Дону, Спиваков С.В., о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» Ростовская дистанция гражданских сооружений, ссылаясь на то, что она с <…>проживает в комнате <…>в общежитии, расположенном по адресу: <…>. <…>с Скоковой Е.В. был заключен договор найма жилого помещения <…>. В договоре сын истицы - Спиваков С.В. указан, как члены семьи нанимателя. Согласно новому техническому паспорту, жилое помещение указано как: жилое помещение <…>комната <…>, общей пл.- <…>., жилой - <…>.. Свидетельство о государственной регистрации права собственности <…>. Истец считает, что в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 04.07.1991 года №1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации. Согласно вышеуказанному закону ОАО «РЖД» должно осуществить передачу в собственность граждан жилых помещений. С целью осуществления данного права истец обратился в филиал ОАО «РЖД» Северо-Кавказскую железную дорогу с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что комната, в которой проживают истцы, вошла в уставной капитал ОАО «РЖД», и по решению суда право собственности ОАО «РЖД» признано недействительным. Истица ранее не пользовалась своим правом приватизации квартиры. До создания ОАО «РЖД» комната <…>общежития, расположенного по адресу: г. <…>находилась в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога». Согласно Постановления Правительства РФ №585 от 18.09.2003 г. было создано ОАО «Российские железные дороги», уставной капитал которого сформирован из имущества и имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта учредителем общества является Российская Федерация, доля, принадлежащих Российской Федерации акций составляет 100% <…>ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» была ликвидирована. На основании вышеизложенного, истица просила признать за ней Скоковой Е.В. право собственности на помещение <…>, в здании общежития, <…>, в порядке приватизации, исключив из числа собственников ОАО «РЖД». В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве 3 лица привлечен Спиваков С.В. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика ОАО «РЖД» Ромашкова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом пояснила, что спорная квартира не числится на балансе Ростовской дистанции, однако жильцы дома до настоящего времени производит оплату в ОАО «РЖД» за коммунальные услуги, при этом Администрация г. Ростова н/Д отказывается брать на свой баланс этот жилой дом. В отношении третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении третьего лица Спивакова С.В. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами. В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В судебном заседании установлено, что <…>года между ОАО «Российские железные дороги» и Скоковой Е.В. был заключен договор найма жилого помещения <…>на комнату <…> в общежитии, расположенном <…>. совместно проживающими в спорной квартире, указан: Спиваков С.В. При выдаче нового технического паспорта жилого помещения от <…>года, технический паспорт был выдан на жилое помещение <…>комната <…>, общей пл.- <…>кв.м., жилой - <…>кв.м., расположенном по адресу: <…>. В соответствии со справкой от <…>в данной квартире зарегистрированы двое жильцов – истица и ее сын. Спиваков С.В., в настоящее время проходящий военную срочную службу в Вооруженных Силах РФ, на участие в приватизации спорной квартиры не претендуют, что подтверждается его заявлением, заверенным в соответствующей форме начальником<…>. Согласно ст. 7. Решения Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. В соответствии со ст. 11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения один раз. Согласно ст. 1. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Следовательно, приватизация производится без оплаты выкупной цены независимо от вида собственности - государственной или муниципальной. Согласно положений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. N 8 (в последующих редакциях) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. По состоянию на настоящий момент истица не пользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается справкой <…>. В соответствии с Постановлением Правительства от 18.09.2003 г № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российской железные дороги», было создано ОАО «РЖД», оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта. До создания ОАО «РЖД» комната <…>общежития, расположенного по адресу: <…> находилась в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога». Согласно Постановления Правительства РФ №585 от 18.09.2003 г. было создано ОАО «Российские железные дороги», уставной капитал которого сформирован из имущества и имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта учредителем общества является Российская Федерация, доля, принадлежащих Российской Федерации акций составляет 100% <…>. ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» была ликвидирована. Согласно п. 4 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. №8 « О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений. Факт отсутствия правовых документов на переоформление дома, в котором находится спорное помещение, в муниципальную собственность, не может не может влиять на реализацию истцами своего права, предоставленного им Конституцией РФ и Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие спора по данному вопросу, суд считает возможным признать за истицей право собственности на жилое помещение <…>. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать за Скоковой Е.В. право собственности на помещение <…>, в здании общежития, в порядке приватизации, исключив из числа собственников ОАО «РЖД». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде. Судья: не вступило в законную силу