дело в отношении администрации с/поселения азовского района РО



№12-89/11

РЕШЕНИЕ

12 августа 2011 г. г. Ростов нД

Судья Федерального суда Советского района г. Ростова нД Крохин В.И. с участием представителя Администрации Елизаветинского сельского поселения Орловой И.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу и.о. главы Елизаветинского сельского поселения Крикущенко И.А.

на постановление от 25.07.2011 года мирового судьи 2-го участка Советского района г. Ростова нД, которым Администрация Елизаветинского сельского поселения привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го участка Советского района г. Ростова нД, от 25.07.2011 года Администрация Елизаветинского сельского поселения привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КРФобАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В своей жалобе и.о. главы Елизаветинского сельского поселения Крикущенко И.А. просит указанное постановление отменить по следующим основаниям:

-уведомление о вручении заказного письма, являющееся доказательством его получения Администрацией Елизаветинского сельского поселения, опровергнуто показаниями свидетелей К.,Н.

-мировым судьей не рассмотрены все доказательства невиновности, представленные Администрацией Елизаветинского сельского поселения.

В судебном заседании представитель Орлова И.С. доводы своей жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Администрации Елизаветинского сельского поселения Орлова И.С. пояснила, что им поступило определение об истребовании сведений от Департамента Росприроднадзора письмом без уведомления 06.04.2011 года и в тот же день зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции. Материал по данному делу был собран и направлен в Департамент за исходящим номером ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении, находящемся в материалах дела, специалист Крикущенко И.А. не расписывалась. Следовательно трехдневный срок не пропущен, в связи с чем дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Из постановления мирового судьи от 25 июля 2011 года следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таганрогским отделом Департамента Росприроднадзора по ЮФО была проведена проверка соблюдения режима использования водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <адрес> на территории <адрес>. По результатам проверки в адрес Администрации Елизаветинского сельского поселения был направлен запрос о предоставлении информации, необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности. Администрация Елизаветинского сельского поселения не предоставила в государственный орган в установленные сроки информацию, необходимую для реализации его полномочий, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КРФобАП.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Мировым судьей в судебном заседании была опрошена свидетель К., которая пояснила, что работает специалистом Елизаветинского сельского поселения. В ее обязанности входит регистрация входящей и исходящей корреспонденции. По данному делу письмо она не получала, так как находилась в трудовом отпуске. Подпись на уведомлении ей не принадлежит, дату получения писала не она.

Свидетель Н. в мировом суде пояснила, что она работает почтальоном п/о Дугино, в ее обязанности входит доставка корреспонденции, в том числе и в Администрацию Елизаветинского сельского поселения. В уведомлении по данному делу о вручении письма поставлена ее подпись, дата вручения также поставлена ею. Письмо вручено Администрации позже, дату вручения она не помнит.

В соответствии с ч.4ст.1.5 КРФобАП, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из принципа презумпции невиновности, апелляционный суд считает, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие виновность Администрации Елизаветинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП.

В частности, достоверно не установлено, что Администрация Елизаветинского сельского поселения в лице К. получила запрос с уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ К. отрицает свою подпись в уведомлении а также проставление даты, кроме того в этот период она находилась в трудовом отпуске. Свидетель Н. подтвердила, что она расписалась за К. в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, однако вручила данное уведомление представителям Администрации позднее. Показания свидетелей К., Н. не опровергнуты.

При таких обстоятельствах апелляционный суд толкует все сомнения в пользу Администрации Елизаветинского сельского поселения.

В связи с изложенным, апелляционный суд считает, что постановление мирового судьи по административному делу в отношении юридического лица – Администрации Елизаветинского сельского поселения является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в соответствии с п.2ст.24.5. КРФ о АП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФобАП, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го участка Советского района г. Ростова нД от 25 июля 2011 года, которым Администрация Елизаветинского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КРФобАП с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей – отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья