Дело № 5-81/10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                                                                                       06 декабря 2010 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Горобец А.В., рассмотрев поступившие из МИФНС России № 24 по Ростовской области материалы дела об административном правонарушении в отношении ВрИО генерального директора ООО «Букмекерская контора «Фаворит» Мулендеевой И.А., привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Советского районного суда г. Ростова-на-Дону находятся вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МИФНС России № 24 по РО было вынесено определение о проведении по делу административного расследования.

В соответствии с положениями ст.23.1 КРФ об АП судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, в том числе и предусмотренные ст.14.1 КРФ об АП, и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

Вместе с тем в силу положений ст.28.7 КРФ об АП, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Таким образом, административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в вышеуказанных отраслях законодательства. Между тем административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.1 КРФ об АП, относится к правонарушению в области предпринимательской деятельности.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако из материалов дела видно, что осмотр территории ООО «Букмекерская контора «Фаворит» и опрос свидетеля были произведены ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем же никаких процессуальных действий, направленных на установление виновности ВрИО генерального директора ООО «Букмекерская контора «Фаворит» Мулендеевой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КРФ об АП, должностными лицами не проводилось, а, следовательно, фактически не проводилось и административное расследование.

Исходя из изложенного названное административное дело подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 4 Советского района г. Ростова-на-Дону Щедриной Н.Д.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 КРФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ВрИО генерального директора ООО «Букмекерская контора «Фаворит» Мулендеевой И.А., привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КРФ об АП, передать направить по подсудности мировому судье судебного участка № 4 Советского района г. Ростова-на-Дону Щедриной Н.Д.

СУДЬЯ:

Определение вступило в законную силу