№5-78/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ростов-на-Дону 20 июня 2011года Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Крохин В.И., рассмотрев поступивший из Управления Роспотребнадзора по РО дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна-1», привлекаемого к административной ответственности по ст.8.2 КРФ об АП, УСТАНОВИЛ: При проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону деятельности ООО «Фортуна-1», в части соблюдения правил организации деятельности по продаже товаров на розничном рынке, установлено, что ООО «Фортуна-1» состоит на учета в МИФНС России № по РО, ИНН № расположено и фактически осуществляет деятельность по <адрес> Генеральным директором ООО «Фортуна-1» является Зимин В.В. (персональные данные) В соответствии с п.4.2 ст.4 Устава ООО «Фортуна-1», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов деятельности общества является оптовая и розничная торговля автотранспортными средствами, товарами народного потребления, продуктами питания и др. В соответствии с требованиями п.З ч.2 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271 ФЗ) на рынке должны обеспечиваться выполнение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также выполнение иных предусмотренных действующим законодательством требований. Согласно требованиям ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № "-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03" (далее- СанПиН 2.1.7.1322-03), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003, устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов). В соответствии с п.3.1. СанПин 2.1.7.1322-03 временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяется проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами. В соответствии с п.3.6. СанПин 2.1.7.1322-03 Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. Пунктом 3.7. СанПин 2.1.7.1322-03 установлено, что при временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.). Однако, в нарушение вышеуказанных требований в ООО «Фортуна-1» не определены места временного складирования отходов производства; отсутствует проект развития предприятия по определению временного складирования и транспортировке отходов производства и потребления. Кроме того, производственные отходы хранятся навалом (на земле на внутрирынковой территории слева от въезда с <адрес>, деревянные конструкции, с северной части внутрирынковой территории у разобранного ограждения разбросан строймусор, автопокрышки, металлоконструкции, с юго-восточной части 5 контейнеров для сбора твердых отходов потребления не оборудованы площадками с твердым покрытием, переполнены бытовыми и производственными отходами); места сбора твёрдых отходов потребления не оборудованы площадками с твердым покрытием; не оборудованы места хранения твёрдых промотходов 1 класса (использованных ртутьсодержащих ламп) в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны). На «СТО А» ООО «Фортуна-1» отработанные масла хранятся в металлических 200 литровых бочках непосредственно в производственных помещениях. Указанные нарушения в деятельности ООО «Фортуна-1» при осуществлении деятельности, связанной с розничной торговлей, а также при предоставлении услуг населению на «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», являясь местом массового скопления и пребывания людей, свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью людей. В судебном заседании генеральный директор ООО «Фортуна-1» Зимин В.В., адвокат-защитник Невский И.А. не отрицал факт наличия вышеуказанных нарушений и пояснили, что в настоящее время они устраняются. Выслушав генерального директора ООО «Фортуна-1» Зимина В.В., адвоката-защитника Невского И.А. исследовав представленные доказательства, суд находит виновность ООО «Фортуна-1» установленной и доказанной, на основании следующих доказательств: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.№); - объяснения генерального директора ООО «Фортуна-1» Зимина В.В. (л.д.№); - фототаблица (л.д.№); -определением (л.д.№); - справкой (л.д.№); Таким образом, в действиях ООО «Фортуна-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФ об АП -несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах без административного приостановления деятельности, поскольку указанный вид и размер административного наказания сможет обеспечить достижение его целей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 КРФ об АП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Фортуна-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КРФ об АП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф уплатить: р/с 40101810400000010002, КБК 141 116 280 0001 0000 140, ОКАТО 60401000000, ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 03141788120), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: постановление вступило в законную силу.