постановление в отношении ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 февраля 2012 года                                  г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова нД, Парьева Е. А., рассмотрев административное дело, поступившее из Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РО в отношении ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону, расположенного по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 КРФ об АП,          

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу <адрес>, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РО осуществлена плановая выездная проверка в отношении ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону, в ходе которой присутствовала директор ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону ФИО2

В ходе проверки установлено, что в ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой диетической П. осуществляется медицинская деятельность в виде работ и услуг по диетологии. Факт осуществления данной деятельности подтверждается наличием штатного расписания, приказа о приеме на работу медицинской сестры диетической П.., должностной инструкции диетсестры, медицинской документации ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону. Согласно п.1 пп.46 ст. 12 ФЗ №99-ФЗ от 4.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» ( в ред.ФЗ от 18.07.2011 года) медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п.2 ст. 12 ФЗ №99-ФЗ от 4.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» ( в ред.ФЗ от 18.07.2011 года), положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В силу п.4 положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30( в ред. От 21.04.2010 г.) работы и услуги по «диетология» относятся к медицинской деятельности и подлежат лицензированию.

В ходе проверки установлено, что ГКОУ РО школа-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. В связи с чем осуществление ГКОУ РО школы-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону медицинской деятельности в виде работ и услуг по диетологии без наличия лицензии является нарушением п.1 пп.46 ст. 12 ФЗ №99-ФЗ от 4.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» ( в ред.ФЗ от 18.07.2011 года). С учетом продолжительности осуществления данной деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вышеуказанное нарушение является длящимся.

За осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.20 КРФ об АП, в связи с чем в отношении ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Явившаяся в судебное заседание директор ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону Л. обстоятельства, изложенные в протоколе, не отрицала и пояснила, что выявленные при проверке нарушения в скором времени будут устранены, в течение месяца школа-интернат получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.

           Исследовав материалы дела, выслушав доводы директора ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону Л.., суд считает, что факт совершения ГКОУ РО школой-интернат IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется выполненная собственноручно директором ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону Л.. запись о том, что она не знала, что нужна лицензия, если в штатном расписании есть должность сестры диетолога ( л.д№)

- актом проверки Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РО № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. №)

- уставом ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону, в котором в главе 9-ой предусмотрено осуществление медицинской деятельности в учреждении (л.д. №)

- штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным приказом организации от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предусмотрена должность медицинской сестры диетической (л.д. №)

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме П.. на работу на должность диетической сестры по совместительству (л.д. №)

- должностной инструкцией диетсестры от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №)

В действиях ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КРФ об АП - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что деятельность ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону создает реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни воспитанников ГКОУ РО школы-интерната, суд считает необходимым применить наказание, связанное с административным приостановлением медицинской деятельности данной школы-интерната в виде работ и услуг по диетологии. Решая вопрос о сроке наказания, суд считает необходимым установить его в количестве 30 суток, считая данный срок достаточным для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12,29.1-29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ГКОУ РО школу-интернат IV вида №38 г.Ростова-на-Дону признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КРФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления медицинской деятельности ГКОУ РО школы-интерната IV вида № 38 г. Ростов-на-Дону, расположенного по адресу: <адрес>, в виде работ и услуг по диетологии сроком на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: