РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Рязань 23 июня 2010 года
Судья Советского районного суда г.Рязани Прошкина Г.А.,
С участием представителя истца Администрации г.Рязани Симановской Н.В., действующей на основании доверенности,
Ответчика Мишина Ю.Б. и его представителя,
При секретаре Звездочкиной В.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Администрации г.Рязани к Мишину Ю.Б. о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Рязани обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчик Мишин Ю.Б. является нанимателем комнаты № * в коммунальной квартире № **, расположенной по адресу: г.Рязань, <…>, жилой площадью 16, 7 кв.м, которая является муниципальной собственностью. Постановлением администрации г.Рязани вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу по адресной программе Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством. 14.01.2010 года и 18.02.2010 года ответчику была предложена для переселения комната, жилой площадью 16,8 кв.м, расположенная по адресу: г.Рязань, <…>. На письменное предложение Мишин Ю.Б. не отреагировал. Ссылаясь на положения ст. 86, 89 ЖК РФ, истец просил выселить Мишина Ю.Б. из комнаты № *, жилой площадью 16,7 кв.м квартиры №** дома в г.Рязани с предоставлением другого жилого помещения, а именно комнаты, площадью 16,8 кв.м в квартире по адресу <…> г.Рязани.
В судебном заседании представитель истца Администрации г.Рязани Симановская Н.В. исковые требования уточнила, в окончательной форме просила суд выселить Мишина Ю.Б. из комнаты № * квартиры ** дома в г.Рязани с предоставлением другого жилого помещения, а именно части квартиры Ж1, жилой площадью 16,8 кв.м, общей площадью 30 кв.м, расположенной по адресу: г.Рязань, <…>. Мотивировала тем, что предоставляемое ответчику жилое помещение полностью равнозначно ранее занимаемому по общей площади, как того требует жилищное законодательство. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Мишин Ю.Б. и его представитель Загарий А.С. иск не признали, просили в иске отказать.
Министерство топливно- энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, привлеченное судом в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, о причинах его отсутствия суду не сообщило.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, прокурора, привлеченного для дачи заключения по делу, но просившего рассмотреть дело в его отсутствии, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Согласно ст. ст. 85, 86, 87 ЖК РФ, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу проживающие в нем граждане подлежат выселению с предоставлением органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма.
В соответствие с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по вышеуказанным основаниям другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Указанные в приведенной выше норме критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них выселение граждан в предоставляемое жилое помещение недопустимо.
В судебном заседании установлено:
Мишин Ю.Б. является нанимателем комнаты № * в коммунальной квартире № ** дома в г. Рязани, жилой площадью 17, 7 кв.м., общей площадью не менее 19, 1 кв.м, где зарегистрирован и постоянно проживает.
Иных помещений, находящихся в личном (индивидуальном пользовании) ответчик не имеет; туалета, ванной, душевых в квартире № ** нет, раковины и газовые прилиты на каждую семью расположены в общем коридоре квартиры № **, а общий туалет на дом на улице.
Дом в г.Рязани является муниципальной собственностью, на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии признан аварийным, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу.
18.02.2010 года заместителем администрации г.Рязани в адрес Мишина Ю.Б. было направлено письмо с предложением переселиться в комнату жилой площадью 16,8 кв.м, общей расчетной площадью 30 кв.м, расположенную в благоустроенной квартире в новом пригодном для проживания доме по адресу: г.Рязань, <…>.
Данные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами с экспликациями и поэтажными планами к ним, кадастровым паспортом, поквартирной карточкой, карточкой прописки, справками БТИ, справками управляющей организации, постановлением администрации г.Рязани от 30.07.2009 года № 5326 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и об изъятии жилых помещений», постановлением Правительства Рязанской области от 11.12.2008 года №327 «Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008 -2009 годы», государственным контрактом, актом приема -передачи к государственному контракту и другими материалами дела.
Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени Мишин Ю.Б. не выразил согласия на вселение во вновь предоставляемое жилое помещение.
Мишин Ю.Б. данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал и пояснил, что основанием к отказу вселиться во вновь предоставляемое жилье является то обстоятельство, что ему предлагается жилое помещение с меньшей жилой площадью, а кроме того, являющееся комнатой в коммунальной квартире, в то время как он хочет получить отдельную квартиру.
В силу положений ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При этом, под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ст. 16 ЖК РФ).
Поскольку помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд жильцов дома в г.Рязани, всегда находились в общем пользовании жильцов отдельного блока комнат, в настоящее время поименованных квартирой № **, не являлись принадлежностью отдельных жилых помещений, суд приходит к выводу, что занимаемое Мишиным жилое помещения никогда не отвечало понятиям квартиры, установленным в ст.15, 16 ЖК РФ, а являлось комнатой в коммунальной квартире.
Следовательно, доводы Мишина Ю.Б. и его представителя о том, что изменение в 2007 году нумерации квартир незаконно привело к изменению их статуса на коммунальные, не могут быть приняты судом во внимание.
При таких обстоятельствах ссылки Мишина Ю.Б. на наличие у него права на получение отдельной квартиры не основаны на законе.
В то же время, по смыслу положений ст. 89 ЖК РФ, предоставлением гражданам жилых помещений по таким основаниям, носящее компенсационный характер, все же гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения, в том числе и по иным основаниям, исследуя и оценивая все потребительские свойства ранее занимаемых жилых помещений, и жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных жилых помещений предполагает равнозначность не только в соотношении общей площади, равнозначности в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся, но также и жилой площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение - часть квартиры Ж1, в которое предлагается выселить ответчика Мишина Ю.Б., имеет жилую площадь 16,8 кв.м., тогда как в занимаемой им квартире жилая площадь по уточненным обмерам составляет 17,7 кв.м.
Таким образом, предоставляемое жилье не является равнозначным ранее занимаемому, поскольку имеет меньшую жилую площадь, что свидетельствует, несмотря на улучшение жилищных условий с точки зрения благоустроенности, о существенном ухудшении его жилищных условий с позиций удобства использования жилого помещения для проживания.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу том, что в иске Администрации о выселении ответчика в такое жилое помещение должно быть отказано.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Рязани о выселении Мишина Ю.Б. из жилого помещения комнаты № * квартиры № ** дома в г.Рязани с предоставлением другого жилого помещения, а именно части квартиры Ж1, жилой площадью 16,8 кв.м, общей площадью 30 кв.м, расположенной по адресу : г.Рязань, <…> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течении 10 суток с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья ( подпись)
Копия верна Судья
Решение вступило в законную силу 10.07.10