РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Рязань 21 июля 2010 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Косенко Л.А.,
При секретаре Васильевой В.Н.,
С участием представителя истца прокуратуры Московского района г. Рязани Новосадовой Т.В.,
Рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело по иску Прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круг лиц, к администрации г. Рязани об обязании произвести ремонтные работы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Рязани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Рязани с иском об обязании произвести ремонтные работы на проезжей части автомобильных дорог по улицам Интернациональной, Великанова, Магистральной, Прижелезнодорожной, Сельских Строителей, Бирюзова, Юбилейной, птицеводов, Зафабричной, Бронной, Пирогова, Дачной, Энгельса, Коломенской, Комбайновой, 1-й Красной, проезде Шабулина, площади Давыдова, пересечении путепровода с ул. Октябрьской и указал, что данная дорога является дорогой местного и имеет выбоины, размер которых превышает значения, предусмотренные ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221, согласно которому предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Наличие указанных выбоин было установлено в результате проверки, проведенной 20 мая 2010 года, о чем был составлен акт. Согласно ч.1 ст. 38 Устава муниципального образования - городской округ г. Рязань Рязанской области администрация г. Рязани является исполнительно-распорядительным органом города Рязани, осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Рязанской области, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции представительного органа города Рязани, иных органов местного самоуправления. В соответствии с п. «п.» ч.3 ст. 39 Устава, администрация г. Рязани в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления в области дорожно-хозяйственной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рязани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Полагает, что администрацией г. Рязани нарушаются требования ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», что угрожает безопасности движения автотранспортных средств, а также жизни и здоровью граждан, поскольку создает опасность возникновения аварийных ситуаций, которые приводят к дорожно-транспортным происшествиям, повреждению транспортных средств, причинению личного и имущественного вреда участникам дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав граждан на безопасность дорожного движения. Просил обязать ответчика произвести ремонт проезжей части автомобильных дорог по улицам Интернациональной, Великанова, Магистральной, Прижелезнодорожной, Сельских Строителей, Бирюзова, Юбилейной, птицеводов, Зафабричной, Бронной, Пирогова, Дачной, Энгельса, Коломенской, Комбайновой, 1-й Красной, проезде Шабулина, площади Давыдова, пересечении путепровода с ул. Октябрьской, установив срок для выполнения ремонтных работ.
В судебном заседании представитель истца Новосадова Т.В. уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика произвести ремонтные работы проезжей части автомобильных дорог по ул. Дачной у домов №№1а,3а,5,17,33,37,53,18,69; по ул. 1 Красная от путепровода до железнодорожного переезда; по ул. 1 Красная на разворотном кругу автобуса; по ул. Магистральной от перекрестка с ул. Октябрьской до ул. Прижелезнодорожной, по ул. Прижелезнодорожной от перекрестка с ул. Магистральной до здания завода «Технофлекс»; по ул. Бронной от перекрестка с ул. Энгельса до ул. Октябрьской; по ул. Пирогова от д.1 до д.13. и установить ответчику срок для проведения ремонтных работ до 20 октября 2010 года, полагая, что именно такой срок является разумным.
Представитель ответчика о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Новосадовой Т.В., проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. От 25.11.2009 г.), ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч.2 ст. 12 ФЗ).
В судебном заседании установлено, что автомобильные дороги, расположенные на территории Московского района, являются дорогами местного значения, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается объяснениями представителя ответчика, а также имеющимся в деле уточненным перечнем объектов улично-дорожной сети, находящихся на территории муниципального образования - городской округ город Рязани, утвержденным постановлением администрации г. Рязани от 31 июля 2009 года № 5335.
Согласно п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см, и глубине 5 см (п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93).
Как следует из объяснений представителя истца и имеющегося в деле акта контрольной проверки автомобильных дорог Московского округа г. Рязани по улицам Дачной у домов №№1а,3а,5,17,33,37,53,18,69; по ул. 1 Красная от путепровода до железнодорожного переезда; по ул. 1 Красная на разворотном кругу автобуса; по ул. Магистральной от перекрестка с ул. Октябрьской до ул. Прижелезнодорожной, по ул. Прижелезнодорожной от перекрестка с ул. Магистральной до здания завода «Технофлекс»; по ул. Бронной от перекрестка с ул. Энгельса до ул. Октябрьской; по ул. Пирогова от д.1 до д.13 от 19 июля 2010 года, проезжая часть автомобильных дорог имеет множественные выбоины, размеры которых превышают предельные размеры, установленные ГОСТ Р 50597.
В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с п. «п.» ч.3 ст. 39 Устава муниципального образования - городской округ г. Рязань Рязанской области, к полномочиям администрации г. Рязани относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рязани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что обязанность по осуществлению ремонтных работ в отношении проезжей части автомобильных дорог на территории Московского округа г. Рязани, являющихся дорогами местного значения, должна быть возложена на ответчика.
Решая вопрос об установлении срока для проведения ремонтных работ на указанном истцом участке автомобильной дороги, суд приходит к выводу о возможности проведения указанных работ до 20 октября 2010 года, поскольку ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что указанный срок является достаточным, для производства ремонтных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛА:
Обязать Администрацию г. Рязани произвести ремонтные работы проезжей части автомобильных дорог по ул. Дачной у домов №№1а,3а,5,17,33,37,53,18,69; по ул. 1 Красная от путепровода до железнодорожного переезда; по ул. 1 Красная на разворотном кругу автобуса; по ул. Магистральной от перекрестка с ул. Октябрьской до ул. Прижелезнодорожной, по ул. Прижелезнодорожной от перекрестка с ул. Магистральной до здания завода «Технофлекс»; по ул. Бронной от перекрестка с ул. Энгельса до ул. Октябрьской; по ул. Пирогова от д.1 до д.13. и установить ответчику срок для проведения ремонтных работ до 20 октября 2010 года, устранив имеющиеся на проезжей части выбоины, установив срок 3 месяца, то есть до 20 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу 10.08.10 г.