Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2010 года
Советский районный суд гор. Рязани
в составе:
судьи Милашовой Л.В.,
с участием:
прокурора Тюриной Ю.В.,
представителя истца Семенова Н.И. – Халезиной Н.Н., действующей на основании доверенности,
представителей ответчика МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» - Денисовой И.К., Хамидулиной Э.А., действующих на основании доверенностей,
при секретаре Заверухе Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску
Семенова Н.И. к муниципальному предприятию «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Семенов Н.И. обратился в суд с настоящим иском к МП гор. Рязани «Бюро по обмену и бронированию жилой площади», мотивируя тем, что с 9 июня 2008 года он замещал должность заместителя директора по хозяйственной части в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» по трудовому договору.
12 октября 2009 года он был уведомлен о том, что в связи со структурной реорганизацией предприятия определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Одновременно ему было предложено внести изменения в трудовой договор № 7 от 9 июня 2009 года, согласно которым менялись его должность и размер оклада, а именно: вместо выполнения работы по должности заместителя директора по хозяйственной части ему предлагалась работа в должности заведующего административно-хозяйственной частью, оклад менялся с 11500 рублей до 6400 рублей.
Приказом № 4-к от 2 февраля 2010 года ответчик прекратил действие трудового договора с ним и уволил его со 2 февраля 2010 года с должности заместителя директора по хозяйственной части по п. 7 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Свое увольнение истец считает незаконным, указав, что работодателем ему предлагалось изменить не только существенные условия трудового договора, но и его трудовую функцию, поэтому его увольнение по п. 7 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора является незаконным. Фактически имело место не изменение определенных сторонами условий трудового договора, а сокращение штата. Увольнение его не по ст. 81 ч.1 п.2 ТК РФ, а по ст. 77 п.7 ТК РФ лишило его права на получение гарантий и компенсаций, установленных ст. 180 ТК РФ.
Поэтому Семенов Н.И. просил суд восстановить его на работе в должности заместителя директора по хозяйственной части муниципального предприятия города Рязани «Бюро по обмену и бронированию жилой площади», взыскать с МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула со 2 февраля 2010 года по день вынесения решения о восстановлении на работе.
В процессе производства по делу истец свои исковые требований увеличил и дополнил, просил суд восстановить его на работе в должности заместителя директора по хозяйственной части муниципального предприятия города Рязани «Бюро по обмену и бронированию жилой площади», взыскать с МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула со 2 февраля 2010 года по день вынесения решения о восстановлении на работе из расчета среднедневного заработка 1095 рублей 13 копеек, взыскать с МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Халезина Н.Н. исковые требования Семенова Н.И. поддержала, указав также, что ответчиком был нарушен порядок увольнения истца по основанию п. 7 ст. 77 ТК РФ, поскольку ему не была предложена имеющаяся в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» на момент его увольнения работа.
Представители ответчика – МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» исковые требования Семенова Н.И. не признали.
Исследовав материалы дела, выслушав личные объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Семенова Н.И. удовлетворить, суд находит исковые требования Семенова Н.И. подлежащими частичному удовлетворению.
На основании ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных и технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Судом установлено, что в октябре 2009 года были внесены изменения в структуру и штатное расписание МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади», в соответствии с которыми было уменьшено количество структурных подразделений организации с 8 до 7, общее количество штатных единиц организации с 39,5 было сокращено до 38,5 единиц, о чем суду ответчиком представлены копии приказы № 81 от 12.10.2009 года, № 85 от 15 октября 2009 года, № 90 от 29 октября 2009 года, № 93 от 30 октября 2009 года, копии штатных расписаний МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» от 12.12.2008 г., от 30.10.2009 г., от 10.12.2009 г. и от 14.01.2010 г.
Семенов Н.И. с 9 июня 2008 года замещал должность заместителя директора по хозяйственной части в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» по трудовому договору № 7 от 9 июня 2008 года с окладом 11500 рублей.
Согласно должностной инструкции в обязанности заместителя директора по хозяйственной части входило обеспечение хозяйственного обслуживания предприятия в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, в которых расположены структурные подразделения предприятия, а также контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления и вентиляции); участие в разработке планов ремонтов и организация проведения ремонтов, составление смет хозяйственных расходов; обеспечение структурных подразделений предприятия мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации труда и осуществление наблюдения за их сохранностью и проведением своевременного ремонта; организация оформления необходимых документов для заключения договоров на оказание услуг, получение и хранение канцелярских принадлежностей, хозяйственных материалов, оборудования и инвентаря; контроль за рациональным расходованием материалов и средств, выделяемых для хозяйственных целей; руководство работами по благоустройству, озеленению и уборке территории, оформлению фасада здания; организация хозяйственного обслуживания проводимых мероприятий; осуществление планирования пожарно-профилактических мероприятий; анализ состояния пожарной безопасности объектов; оформление необходимых документов для получения заключения о соответствии объектов правилами пожарной безопасности; разработка мероприятий противопожарной защиты; проведение пожарно-технического обследования объектов; разработка инструкций о мерах пожарной безопасности; обеспечение исправного технического состояния средств пожарной автоматики и пожаротушения; проведение занятий и инструктажей по пожарно-техническому минимуму и проверка исполнения мер пожарной безопасности персоналом; представление по требованию организаций пожарной безопасности сведений и документов о состоянии пожарной безопасности предприятия; сообщение в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях систем и средств противопожарной защиты; руководство действиями работников при пожаре; организация работы по содействию пожарной охране при тушении пожаров; организация и участие в работах по установлению причин и обстоятельств пожаров на предприятии; оказание содействия гос. инспекторам пожарного надзора и контроль правильности оформления документов при проведении проверок предприятия.
Сообщением от 12 октября 2009 года, полученным Семеновым Н.И. 14 октября 2009 года, он был уведомлен о том, что в связи со структурной реорганизацией предприятия определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Одновременно ему было предложено внести изменения в трудовой договор № 7 от 9 июня 2008 года, согласно которым менялись его должность и размер оклада, а именно: вместо выполнения работы по должности заместителя директора по хозяйственной части ему предлагалась работа в должности заведующего административно-хозяйственной частью, оклад менялся с 11500 рублей до 6400 рублей.
К должностным обязанностям заведующего административно-хозяйственной частью согласно должностной инструкции отнесены обязанности по обеспечению хозяйственного обслуживания предприятия, а также по контролю за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, вентиляции и др.); обеспечению структурных подразделений предприятия мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации труда, осуществлению наблюдения за их сохранностью и проведением своевременного ремонта; контролю рационального расходования материалов и средств, выделяемых для хозяйственных целей, ранее входившие в обязанности заместителя директора по хозяйственной части, а также обязанности по производству текущего ремонта помещений, сантехнического оборудования, отопительной системы, замене электрооборудования, очистке кровли в зимний период; проведению работ по благоустройству, озеленению и уборке территории.
Приказом № 4-к от 2 февраля 2010 года МП гор. Рязани «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» действие трудового договора с Семеновым Н.И. прекращено и со 2 февраля 2010 года он уволен с должности заместителя директора по хозяйственной части по п. 7 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
Вместе с тем, судом установлено, что в период увольнения Семенова Н.И. в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» имелась другая работа, которую истец мог исполнять с учетом его квалификации, образования и состояния здоровья.
Так, из представленных материалов дела следует, что в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» приказом № 93 от 30 октября 2009 года в штатное расписание с 1 ноября 2009 года было введено 0,5 ставки инспектора по кадрам, обязанности по которой по настоящее время исполняет в порядке совмещения профессий начальник юридического отдела в соответствии с приказами № 161 – к от 2.11.2009 г. со 2 ноября 2009 года по 31 декабря 2009 года и № 178-к от 31.12.2009 года с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года.
Указанное обстоятельство подтвердили представители ответчика в суде.
Оснований сомневаться в достоверности представленного доказательства – приказа № 93 от 30 октября 2009 года у суда не имеется. Доводы истца о том, что в книге регистрации приказов по основной деятельности приказ № 93 от 30.10.2009 года значится как доплата за руководство без указания на то, что в нем содержатся сведения на внесение изменений в штатное расписание, не противоречат содержанию данного приказа, в котором также имеется указание на установление доплаты к должностному окладу за руководство.
Ссылка истца на отсутствие, в нарушение условий коллективного договора, согласования содержащихся в приказе № 93 от 30.10.2009 года изменений в штатное расписание в виде введения вместо 1 штатной единицы инспектора по кадрам 0,5 ставки инспектора по кадрам с Советом трудового коллектива, не опровергает установленный судом факт внесенных в штатное расписание вышеуказанных изменений.
Кроме того, из материалов дела и объяснений представителей ответчиков в судебном заседании установлено, что в МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» в период увольнения истца находились в отпусках по уходу за детьми специалист обработки документов И., специалист отдела приема документов В., специалист отдела контроля и выдачи документов А., специалист отдела обработки документов Б.
На должности специалиста отдела контроля и выдачи документов А., специалиста отдела обработки документов Б., специалиста отдела приема документов В. на период их нахождения в отпусках по уходу за детьми другие работники не приняты, что подтвердили представители ответчика.
Из должностной инструкции инспектора по кадрам, утвержденной директором МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» 29.10.2009 года следует, что на данную должность может быть назначено лицо, имеющее высшее образование, без предъявления требований к стажу работы.
Согласно представленному диплому серии ПВ № 529783, выданному истцу 15.06.1987 года, Семенов Н.И. окончил Рязанскую высшую школу МВД СССР по специальности «Планирование промышленности» и ему была присвоена квалификация экономиста, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец по своему образованию мог выполнять работу инспектора по кадрам.
Работа по должностям специалиста отдела контроля и выдачи документов, специалиста отдела обработки документов, специалиста отдела приема документов не предполагает каких-либо специальных требований к работнику и истец мог выполнять работу по всем перечисленным должностям, что подтвердили представители ответчика в судебном заседании.
Однако имеющая у ответчика работа по должностям инспектора по кадрам, специалиста отдела контроля и выдачи документов, специалиста отдела обработки документов, специалиста отдела приема документов не была предложена Семенову Н.И. работодателем, полагавшим, что эта работа не должна ему предлагаться, поскольку данные должности вакантными не являются, что подтвердили суду представители МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади».
Вместе с тем, мнение ответчика о том, что работа по должности инспектора по кадрам не должна была предлагаться Семенову Н.И. при увольнении, противоречит положениям ст.ст. 60-2, 288 ТК РФ, устанавливающим право работодателя в любой момент отменить поручение о выполнение работы совместителем, заблаговременно предупредив об этом другую сторону, и дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.
Работу по должностям специалиста отдела контроля и выдачи документов, специалиста отдела обработки документов, специалиста отдела приема документов Семенов Н.И. мог выполнять на время нахождения работников в отпусках по уходу за детьми, а потому эта работа также должна была предлагаться истцу.
Из объяснений представителя истца в суде следует, что Семенов Н.И., в случае, если бы ответчик предложил ему работу по перечисленным должностям, мог согласиться занять какую-либо из них.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работодателем МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» не был соблюден установленный законом порядок увольнения работника по основанию п. 7 ч.1 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем увольнение Семенова Н.И. не может быть признано законным.
В силу ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на работе органом, рассматривающим трудовой спор.
Орган, рассматривающий трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно справке № 363 от 23.04.2010 года МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» о заработной плате и фактически отработанных рабочих днях истцом за 12 месяцев, предшествующих увольнению, его среднедневной заработок составит 1095 рублей 14 копеек. Таким образом, средний заработок Семенова Н.И. за время вынужденного прогула за период с 3 февраля 2010 года по 22 июня 2010 года (96 рабочих дней) составит 105133 рубля 44 копейки (1095,14 х 96).
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
Семенову Н.И. в связи с незаконным увольнением был причинен моральный вред в виде нравственных страданий, вызванных неправомерным лишением возможности трудиться.
Поэтому в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой, с учетом степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, обстоятельства причинения морального вреда, требований разумности и справедливости, суд находит возможным определить в 10000 рублей.
На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы за участие по делу представителя, понесенные истцом в сумме 20000 рублей, о чем имеется копия квитанции серии ЖН № 098281 от 30.04.2010 года Центральной городской коллеги адвокатов Рязанской области, размер которых, с учетом категории сложности дела и требований разумности, суд считает возможным снизить до 15000 рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ с МП «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» должны быть взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 7302 рубля 70 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Семенова Н.И. на работе в должности заместителя директора по хозяйственной части муниципального предприятия «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» с 3 февраля 2010 года.
Взыскать в пользу Семенова Н.И. с муниципального предприятия «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» заработную плату за время вынужденного прогула за период с 3 февраля 2010 года по 22 июня 2010 года в размере 105133 рубля 44 копейки и компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
В остальной части исковых требований Семенову Н.И. к муниципальному предприятию «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» отказать.
Взыскать с муниципального предприятия «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» в пользу Семенова Н.И. расходы за участие по делу представителя в сумме 15000 рублей.
Взыскать с муниципального предприятия «Бюро по обмену и бронированию жилой площади» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 7302 рубля 70 копеек.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.
Судья – подпись-
Решение вступило в законную силу 25.08.10 г.
.