о предоставлении благоустроенного жилого помещения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Советского районного суда гор. Рязани Косенко Л.А.

при секретаре Елисеевой А.Д.,

с участием истицы Паниной О.А., ее представителей Сычевой Т.Д., Проскуриной В.Н., действующих на основании доверенностей,

представителя ответчика администрации г. Рязани Ховрачевой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по Паниной О.А. к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Панина О.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, мотивируя тем, что она относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет. В 2000 г., перед окончанием ее учебы в ПТУ № 3, директором указанного учебного заседания было направлено обращение в администрацию г. Рязани с просьбой о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений и включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья во внеочередном порядке, о чем ей было сообщено руководством ПТУ и предложено освободить комнату № 9 в общежитии, в которой она проживала. Она полагала, что ее поставили на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и включили в списки среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ожидала получения жилого помещения. Впоследствии она обратилась в администрацию г. Рязани по вопросу предоставления ей благоустроенного жилого помещения, однако ей ничего не ответили, и на учете нуждающихся ее не нашли. 18 августа 2005 года письмом начальника управления по жилью администрации г. Рязани ей было сообщено, что поставить ее на учет не представляется возможным. 26 июля 2007 года начальник отдела учета и распределения жилья администрации г. Рязани сообщила, что поставить ее на учет среди детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей невозможно, так как она достигла возраста 23 лет. Просила обязать администрацию г.Рязани предоставить ей благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании истица Панина О.А., ее представители Сычева Т.Д., Проскурина В.Н. иск поддержали.

Представитель ответчика администрации г. Рязани Ховрачева Е.В. иск не признала.

Представитель третьего лица ОГОУ НПО «ПУ № 3 г. Рязани», надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения истицы и ее представителей, представителя ответчика администрации г. Рязани, проверив материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений сторон, материалов дела установлено, что Панина О.А., обучалась в ОГОУ Сапожковской школе-интернате; в Высшем профессиональном училище - агролицее № 21, в ОГОУ НПО «ПУ № 3 г.Рязани, имела статус сироты и находилась на полном государственном обеспечении, закрепленного за ней жилого помещения не имела.

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчтика и подтверждаются справками ОГОУ «Сапожковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 12.11.2009 г., ОГОУ СПО «Аграрный техникум р.п.Сапожок» от 11.11.2009 г., ОГОУ НПО «ПУ № 3 г.Рязани» от 17.12.2009 г., копии которых имеются в деле.

Из объяснений истицы и ее представителей усматривается, что по окончании обучения Паниной О.В. в ПТУ № 3 (ныне ОГОУ НПО «ПУ № 3 г. Рязани») в июле 2000 года руководством училища ей было сообщено, что в отношении нее в администрацию г. Рязани направлено ходатайство с просьбой о постановке на учет нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке в категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, письмо соответствующего содержания было выдано ей на руки, однако сведений о получении администрацией г. Рязани указанного ходатайства истица не имеет.

Из объяснений истицы в судебном заседании установлено, что она лично с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке до достижения ею возраста 23 лет в администрацию г. Рязани не обращалась.

Статьей 57 ЖК РФ закреплено право на внеочередное обеспечение социальным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12. 1996 № 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004г.), дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью вне очереди не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья) (ч.2 ст. 8 Закона).

Однако гарантии, установленные Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в том числе касающиеся предоставления благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, распространяется на лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении жилья до исполнения им возраста 23 лет.

Довод истицы о том, что, поскольку руководство ПТУ №3 обращалось в администрацию г. Рязани с ходатайством о постановке ее на учет нуждающихся в получении жилья до достижения ею 23 лет, она должна быть поставлена на учет, являются несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих факт получения указанного ходатайства администрацией г. Рязани, а также принятия соответствующего решения о постановке ее на учет и включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья, истицей и ее представителями суду не представлено.

Доводы Паниной О.В. о том, что она до достижения ею 23 лет обращалась в администрацию г. Рязани с просьбой о постановке на учет нуждающихся в получении жилья среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но из-за незаконного бездействия ответчика на учет поставлена не была, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку доказательств этому не представлено, с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г. Рязани либо отказа в постановке на учет нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке истица в суд не обращалась.

Довод истицы и ее представителей о том, что, поскольку истица не реализовала право на получение жилья до достижения ею возраста 23 лет, в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение вне очереди должно быть ей предоставлено независимо от времени ее обращения с заявлением о постановке на учет для получения жилья, основан на ошибочном толковании действующего законодательства.

Таким образом, поскольку в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих об обращении Паниной О.В. в администрацию г. Рязани с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья до исполнения ей возраста 23 лет, постановке ее на учет и включении в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке, в удовлетворении исковых требований о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди истице должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛА:

В удовлетворении исковых требований Паниной О.А. к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья Л.А.Косенко

Решение вступило в законную силу 15.12.10 г.