РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Рязань 20 декабря 2010 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Косенко Л.А.,
при секретаре Потаповой И.В.,
с участием представителя заявителя старшего помощника прокурора Московского района г. Рязани Новосадовой Т.В.,
представителя администрации г. Рязани Савиной Т.А., действующей на основании доверенности,
Рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению прокурора Московского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительным разрешения на строительство зданий мойки,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Московского района г. Рязани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании недействительным разрешения на строительство здания мойки, выданного администрацией г. Рязани 27.08.2009 года ООО «Василек», мотивируя тем, что указанное разрешение выдано без проведения государственной градостроительной экспертизы, ввиду чего является несоответствующим закону. Возможное несоответствие проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности создают угрозу возникновения аварии, разрушения здания в будущем, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери.
Одновременно с заявлением о признании незаконным разрешения администрации г. Рязани, прокурором Московского района г. Рязани подано заявление о восстановлении срока на подачу заявления со ссылкой на то, что уважительными причинами пропуска установленного законом трехмесячного срока являются действия прокуратуры по досудебному урегулированию спора: проверка, проведенная прокуратурой района по факту выдачи оспариваемого разрешения на строительство, вынесение представления в адрес администрации г. Рязани и ответ администрации г. Рязани об отказе в удовлетворении представления, поступивший в прокуратуру района 22.10.2010 года.
В представительном судебном заседании, назначенном с целью исследования факта пропуска установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконным разрешения администрации г. Рязани, старший помощник прокурора Московского района г. Рязани Новосадова Т.В. просила восстановить срок для подачи заявления по указанным выше основаниям.
Представитель администрации г. Рязани Савина Т.А. полагала, что оснований для восстановления срока не имеется.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя Новосадовой Т.В., представителя администрации г. Рязани Савиной Т.А., проверив материалы дела, находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 254 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.256 ГПК РФ заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод гражданина.
В судебном заседании из объяснений представителя заявителя, материалов дела установлено, что 16 июля 20010 года в прокуратуру Московского района г. Рязани поступило письмо прокуратуры Рязанской области о проведении проверки по факту строительства здания мойки для учебных автомобилей ООО «Василек».
5 августа 2010 года прокуратурой Московского района г. Рязани в адрес администрации г. Рязани было вынесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства при строительстве ООО «Василек» здания мойки для учебных автомобилей по адресу: г. Рязань, ул. Юбилейная.
Таким образом в судебном заседании установлено, что о выдаче администрацией г. Рязани ООО «Василек» 27.08.2009 года разрешении на строительство № RU 623661000 - 68/ 2009/РС в отсутствие градостроительной экспертизы прокуратуре Московского района г. Рязани стало известно 5 августа 2010 года.
Заявление о признании незаконным указанного разрешения администрации г. Рязани, направлено прокуратурой Московского района г. Рязани по почте 12 ноября 2010 года и поступило в суд 16 ноября 2010 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Обязанность доказать уважительность причин пропуска процессуального срока возложена на заявителя.
Таких доказательств заявителем суду не представлено.
Довод заявителя о том, что несвоевременное обращение в суд вызвано ожиданием ответа администрации г. Рязани на представление прокурора, такой причиной не является, поскольку данное обстоятельство не лишало заявителя возможности своевременно, в установленный законом трехмесячный срок обратиться в суд с заявлением о признании незаконным оспариваемого разрешения администрации г. Рязани.
Кроме того, из имеющихся в деле документов следует, что отказ администрации г. Рязани на представление прокурора был получен прокуратурой Московского района г. Рязани 10 сентября 2010 года, срок на подачу заявления истекал 5 ноября 2010 года, в связи с чем у заявителя с момента получения данного отказа было достаточно времени для своевременного обращения в суд с заявленными требованиями.
Других доказательств, свидетельствующих о невозможности для заявителя обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом трехмесячный срок, суду не представлено.
В соответствии со ст. 152 п.6 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд, в удовлетворении заявления прокуратуры Московского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным разрешения на строительство здания мойки для учебных автомобилей, выданное администрацией г. Рязани ООО «Василек», должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛА:
В удовлетворении заявления прокурора Московского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительным разрешения № RU 623661000 - 68/ 2009/РС на строительство здания мойки для учебных автомобилей, выданного администрацией г. Рязани 27.08.2009 г. ООО «Василек» - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани.
Судья: подпись
Копия верна: судья Л.А. Косенко.
Решение вступило в законную силу 12.01.11 г.