Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Рязань 07 декабря 2010 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Волкова И.В.,
при секретаре Вырнав Н.Н.,
с участием представителя истца Поротикова А.А. - Ананьина А.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Поротикова А.А. к УВД по Рязанской области о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛА:
Поротиков А.А. обратился в суд с указанным иском к УВД по Рязанской области, мотивируя тем, что он проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области. В периоды с 25 августа 2000 года по 20 ноября 2000 года, с 17 октября 2001 года по 16 января 2002 года и с 28 апреля 2003 года по 29 июля 2003 года он находился в служебной командировке и принимал непосредственное участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ. Решениями Советского районного суда г.Рязани от 16 ноября 2005 года, Рыбновского районного суда Рязанской области от 19 марта 2003 года и Советского районного суда г.Рязани от 15 февраля 2005 года по гражданским делам по его иску к МВД России, УВД Рязанской области, ОВД Рыбновского района Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившими в законную силу, указанные периоды службы были признаны временем фактического участия в боевых действиях. Считал, что в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 1999 года № 930-54 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике», от 27 февраля 2001 года № 135-9 «О предоставлении дополнительных компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» ему в выслугу лет для назначения пенсии ответчик должен засчитать время его непосредственного участия в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца. Однако ответчик перерасчет выслуги лет для исчисления пенсии на льготных условиях на основании указанных решений ему не произвел. Просил обязать УВД по Рязанской области произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за три месяца в указанные периоды.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, представила суду возражения иск Поротикова А.А., в которых сочла требования истца необоснованными и заявила о пропуске истцом срока обращения в суд.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представитель истца Ананьин А.Н. поддержал иск Поротикова А.А. по указанным в нем основаниям.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области.
В периоды с 25 августа 2000 года по 20 ноября 2000 года, с 17 октября 2001 года по 16 января 2002 года и с 28 апреля 2003 года по 29 июля 2003 года он находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ.
Заочным решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 19 марта 2003 года и решениями Советского районного суда г.Рязани от 15 февраля 2005 года и 16 ноября 2005 года по гражданским делам по его искам к МВД России, УВД Рязанской области, ОВД Рыбновского района Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившими в законную силу, указанные периоды службы полностью были признаны временем фактического участия в боевых действиях (контртеррористических операциях).
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено в судебном заседании, УВД по Рязанской области не произвело Поротикову А.А. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях в периоды, признанные решениями суда временем его фактического участия в боевых действиях.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 1999 года № 930-54 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике», от 27 февраля 2001 года № 135-9 «О предоставлении дополнительных компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона», в редакциях, действующих на момент нахождения истца в командировках, сотрудникам органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца.
Таким образом, ответчик, должен был засчитать истцу в выслугу лет для назначения пенсии указанные периоды полностью в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Приказы временной группировки сил, на которые ссылался ответчик в обоснование своего довода об отказе в перерасчете выслуги лет и срока службы в специальном звании, являлись предметами рассмотрения вышеуказанных дел по иску Рожнова А.В. и им судом была дана оценка, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отказа в иске.
Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями удовлетворению не подлежит.
Нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах внутренних дел, не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, в связи с чем, к данному виду правоотношений подлежит применению статья 392 Трудового кодекса РФ (трехмесячный срок обращения в суд).
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как усматривается из материалов дела, истец в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел. При этом, на основании Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038, перед представлением сотрудников к увольнению окончательно уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, после чего выслуга объявляется сотруднику.
Таким образом, в указанном случае срок на обращение в суд истцом не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер, и обязанность ответчика по правильному исчислению выслуги лет сохраняется в течение всего периода службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Иск Поротикова А.А. удовлетворить.
Обязать УВД по Рязанской области произвести Поротикову А.А. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца в периоды с 25 августа 2000 года по 20 ноября 2000 года, с 17 октября 2001 года по 16 января 2002 года и с 28 апреля 2003 года по 29 июля 2003 года путем внесения изменений в его личное дело.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья -
Решение вступило в законную силу 19.01.11 г.