РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 13 января 2011 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Никишина Н.В.,
с участием:
представителя ответчика Военного комиссариата Рязанской области по доверенности Муравьевой А.М.
при секретаре Смирновой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Попова И.В. к Военному комиссару Рязанской области, Военному комиссариату Рязанской области о возмещении стоимости проезда,
установил:
Попов И.В. обратился в суд с указанным иском к Военному комиссару Рязанской области, мотивируя тем, что является пенсионером Минобороны РФ, был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, продолжительность военной службы более 20 лет. С 10.08.2009 г. по 20.08.2009 г. и с 31.07.2010 г. по 09.08.2010 г. ему и членам его семьи - супруге, детям. по путевкам был предоставлен оздоровительный отдых, за проезд к месту которого было потрачено 15 284 руб. 80 коп. в 2009 г. и 20 449 руб. 60 коп. - в 2010 г. В возмещении расходов на проезд ему было отказано со ссылкой на то, что турбаза «Приморская», где он отдыхал, не относится к Министерству обороны РФ. Считает отказ незаконным, так как из содержания п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих», предоставляющего бывшим военнослужащим, к категории которых он относится, право бесплатного проезда на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, не усматривается то, что подведомственность оздоровительного учреждения Министерству обороны МО РФ является обязательным условием для возмещения истцу и членам его семьи стоимости проезда в оздоровительное учреждение и обратно. В связи с чем просил взыскать с Военного комиссара Рязанской области стоимость проезда в ЗАО Турбаза «Приморская» Туапсинского района Краснодарского края от станции Ряжск-Туапсе и обратно, от станции Рязань-Туапсе и от станции Туапсе до станции Богоявленск в сумме 35 734 руб. 40 коп., а также судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере 1 000 руб.
Определением суда в порядке ст.40 ГПК РФ Военный комиссариат Рязанской области привлечен в качестве соответчика.
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телеграмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Военного комиссариата Рязанской области Муравьева А.М. иск не признала, ссылаясь на то, что турбаза «Приморская» не относится к санаторно-курортным и оздоровительным учреждениям, а также к туристическим базам Министерства обороны, где может быть организован отдых, поэтому Военный комиссариат Рязанской области возмещать данные расходы не должен.
Суд, выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Попов И.В. является майором запаса, проходил военную службу, был уволен со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в настоящее время является военным пенсионером, получает пенсию за выслугу лет, которая в льготном исчислении составляет 29 лет; пенсия выплачивается Военным комиссариатом Рязанской области.
В период с 10.08.2009 г. по 20.08.2009 г. и с 31.07.2010 г. по 09.08.2010 г. истец и члены его семьи, отдыхали в ЗАО «Турбаза «Приморская» на основании приобретенных путевок стоимостью 6 500 руб. каждая - в 2009 г. и 7 000 руб. - в 2010 г.
Согласно проездным билетам и справке филиала ОАО «РЖД» о стоимости проезда, за проезд к месту отдыха и обратно истцом оплачено 35 734 руб. 40 коп.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и никем не оспорены.
30.03.2010 г. истец обратился к Военному комиссару Рязанской области, а 13.10.2010 г. - к начальнику отдела Военного комиссариата Рязанской области по Ряжскому району с письменными заявлениями, в которых просил оплатить проезд в оздоровительное учреждение МО РФ от станции Ряжск до станции Туапсе и обратно ему и членам его семьи в размере 15 284 руб. 80 коп. и 20 449 руб. 60 коп. соответственно, приложив при этом комплект документов, в том числе копии путевок, подлинники железнодорожных билетов.
Военный комиссариат Рязанской области отказал истцу в возмещении данных расходов, сославшись на то, что турбаза «Приморская» не относится к МО РФ, поэтому оснований для выплаты расходов на проезд нет.
В соответствии с ч.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Перечень санаторно-курортных и оздоровительных учреждений данным Законом определен в ч.4 ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих», в котором предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Таким образом, из содержания ч.4 ст.16, ч.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо следует, что военнослужащим, уволенным при указанных в Законе обстоятельствах, в том числе и членам семьи истца, подлежат возмещению расходы на лечение и к месту отдыха, но не во все учреждения, а лишь в учреждения, относящиеся к санаторно-курортным и оздоровительным, перечень которых назван в Законе и является исчерпывающим. Это - санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, туристские базы Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Истцом не было представлено доказательств того, что ЗАО «Турбаза «Приморская» является одним из лечебных или оздоровительных учреждений, либо является местом организованного отдыха, относящимся к туристским базам МО РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Напротив, из представленных по ходатайству ответчика сведений следует, что ЗАО «Турбаза «Приморская» к санаторно-курортным и оздоровительным учреждениям, в том числе к туристским базам Министерства обороны РФ не относится, о чем сообщено данной турбазой суду путем факсимильной связи 13.01.2011 г.; судом также установлено, что на запрос ответчика в апреле 2010 г. с просьбой в том числе предоставить лицензию о праве деятельности на оздоровление граждан, ЗАО «Турбаза» в этой части не ответило (ответ ЗАО «Турбаза «Приморская» от 04.05.2010 г. № 53 в материалах дела).
В связи с чем предусмотренных законом оснований для возмещения истцу расходов на проезд к месту нахождения ЗАО «Турбаза «Приморская» и обратно не имеется; кроме того, обязанность Военного комиссара Рязанской области возмещать данные расходы законом не предусмотрена.
При таких обстоятельствах исковые требования Попова И.В. удовлетворению не подлежат, в связи с чем и в возмещении судебных расходов в размере 1 000 руб. истцу по смыслу ст.98 ГПК РФ должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Попова И.В. к Военному комиссару Рязанской области, Военному комиссариату Рязанской области о возмещении стоимости проезда - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Рязани.
Судья (подпись).
Копия верна. Судья - Н.В.Никишина
Решение вступило в законную силу 29.01.11 г.