о предоставлении благоустроенного жилого помещения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Советского районного суда гор. Рязани Косенко Л.А.

при секретаре Елисеевой А.Д.,

с участием представителя истца Малина В.А. - Бехтольда А.Ф., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации г.Рязани Панюковой О.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Малина В.А. к администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Малин В.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя тем, что он проживает в однокомнатной квартире по адресу: г.Рязань. Указанная квартира принадлежит на праве собственности его бывшей супруге Б. В данной квартире проживают: он, его супруга и их дочь. Зарегистрирован он по адресу: г.Рязань. Жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности он не имеет, жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлялось. У него установлено наличие заболевания, указанного в п.3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378. На основании постановления администрации г.Рязани № 4017 от 01.09.2010 г. он принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и с 24.08.2010 г. включен в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма. До настоящего времени он благоустроенным жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, не обеспечен. Просил обязать администрацию г.Рязани предоставить ему изолированное жилое помещение в черте г.Рязани, благоустроенное применительно к условиям г.Рязани, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом действующей нормы жилой площади в Рязанской области во внеочередном порядке.

В судебное заседание истец Малин В.А., надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела, не явился.

Представитель истца Бехтольд А.Ф. иск поддержал.

Представитель администрации г. Рязани Панюкова О.В. иск не признала.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика администрации г. Рязани, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Малин В.А. проживает в квартире г.Рязани, общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м. Кроме него, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: его бывшая супруга Б., являющаяся собственником указанной квартиры, их дочь. Зарегистрирован истец без родственных отношений по адресу: г.Рязань. Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 24.08.2010 г. Территориального управления - префектуры Московского района администрации г.Рязани, свидетельством о государственной регистрации права от 19.08.2009 г., свидетельством о расторжении брака от 16.10.2008 г., повторным свидетельством о рождении от 03.06.2008 г.

У Малина В.А., являющегося инвалидом первой группы, установлено наличие тяжелой формы хронического заболевания, указанного п.3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами.

В соответствии с п.2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, Малин В.А. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками: от 31 мая 2010 года, от 31 мая 2010 года, от 26.05.2010 г.

Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ч.2 п.3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением администрации г.Рязани от 01.09.2010 г. Малин В.А. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 24.08.2010 г. в категории малоимущие, номер учетного дела - и включен в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний), по состоянию на 01.11.2010 г. в данном списке стоит под №, что подтверждается письмами отдела по жилью администрации г.Рязани от 03.09.2010 г. и от 12.11.2010 г.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положением статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.28.2 указанного Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В силу ст.31 данного Закона, в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону либо по другому правому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что Малин В.А., признанный малоимущим, состоящий на учете нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке по льготному списку за № 31 в связи с имеющимся у него заболеванием, отнесенном Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ, к тяжелым формам хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ним для других граждан в одной квартире невозможно, является в силу п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающейся в получении жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, ст.18, ч.ч.1 и 2 ст.19).

Провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 г. №20-П). В свою очередь человек, если он не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, в связи с чем обязанность по предоставлению жилья Малина В.А., должна быть возложена на ответчика - администрацию г. Рязани, где он с составом семьи из одного человека состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛА:

Обязать администрацию гор. Рязани предоставить Малину В.А. благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья Л.А.Косенко

Решение вступило в законную силу 19.01.11 г.