о признании незаконным п.3 постановления администрации г. Рязани от 12 мая 2005 года



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Рязань 1 февраля 2011 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Косенко Л.А.,

При секретаре Потаповой И.В.,

С участием представителя заявителя - прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах несовершеннолетних Макаровой И.М., Макарова А.М. - помощника прокурора Московского района г. Рязани Трушкиной И.В.,

представителя администрации г. Рязани Лисюшкиной Ю.А., действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению прокурора Московского района г. Рязани в интересах несовершеннолетних М**о признании незаконным п.3 постановления администрации г. Рязани от 12 мая 2005 года «О направлении несовершеннолетних М**, в детское государственное учреждение»,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Московского района г. Рязани обратился в суд с указанным выше заявлением в интересах несовершеннолетних М**., мотивируя тем, что оспариваемым пунктом за несовершеннолетними в нарушение требований действующего законодательства закреплено жилое помещение по адресу: г. Рязань, собственником которого является ОАО «Тяжпрессмаш». Неправомерно распорядившись чужой собственностью, администрация г. Рязани фактически лишила М*** права, гарантированного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на получение во внеочередном порядке жилого помещения, поскольку после выпуска из детского дома М***., имея закрепленное жилое помещение, не смогут встать на учет нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Московского района г. Рязани Трушкина И.В. просила заявление удовлетворить.

Представитель администрации г. Рязани Лисюшкина Ю.В. просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку указанное прокурором жилое помещение в силу закона является муниципальной собственностью, в связи с чем администрация правомерно распорядилась указанным помещением, закрепив его за несовершеннолетними.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, представителя администрации г. Рязани, проверив материалы дела, полагает, что в удовлетворении заявления должно быть отказано по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Росси йской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что пунктом 3 постановления администрации г. Рязани от 12 мая 2005 года «О направлении несовершеннолетних М***, в детское государственное учреждение» за несовершеннолетними М*** закреплено право пользования жилым помещением по адресу: г. Рязань.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из объяснений представителя администрации г. Рязани, материалов дела установлено, что закрепленное за несовершеннолетними жилое помещение является муниципальной собственностью и представляет собой комнату в коммунальной квартире, жилой площадью 12,4 кв.м., общей площадью 18,2 кв.м., в котором зарегистрированы: А., а также сами несовершеннолетние М***.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду: актом проверки жилищных условий от 22 марта 2010 года, поквартиной карточкой, из которой следует, что нанимателем данного жилого помещения является А. и не оспаривались представителем заявителя.

Тот факт, что в реестре Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» дом значится общежитием завода «Тяжпресмаш», не свидетельствует о том, что жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетними М*** не является муниципальной собственностью, поскольку оно является муниципальным в силу прямого указания Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: г. Рязань, является муниципальной собственностью, администрация г. Рязани в соответствии с нормами действующего законодательства правомерно распорядилась указанным жилым помещением, закрепив его за несовершеннолетними М***., зарегистрированными по указанному месту жительства.

Таким образом, поскольку в судебном заседании не установлено факта нарушения прав несовершеннолетних М*** пунктом 3 оспариваемого постановления администрации г. Рязани, в удовлетворении заявления прокурора Московского района г. Рязани должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления прокурора Московского района г. Рязани в интересах несовершеннолетних М*** о признании незаконным п.3 постановления администрации г. Рязани от 12 мая 2005 года «О направлении несовершеннолетних М***, в детское государственное учреждение» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья Л.А. Косенко.

Решение вступило в законную силу 19.02.11 г.