РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 15 февраля 2011 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Никишина Н.В.,
при секретаре Смирновой Г.В.,
с участием старшего помощника военного прокурора Рязанского гарнизона Рогальчука Ю.В.,
истицы Ковалевой С.В.,
представителя ответчика Военного комиссариата Рязанской области по доверенности Афанасьевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Ковалевой С.В. к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании недополученной суммы пенсии и обязании производить выплату пенсии с повышением в дальнейшем,
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Ковалевой С.В. к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании недополученной суммы пенсии, мотивируя тем, что пенсионерка МО РФ Ковалева С.В., с 17.05.2007 г. получает пенсию по случаю потери кормильца – как вдова погибшего. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.07.1988 года за успешное выполнение задания по оказанию интернациональной помощи республике Афганистан и проявленные при этом мужество и героизм Ковалев В.А. награжден медалью «Золотая звезда» с присвоением звания Героя Советского Союза посмертно. Военным комиссариатом Рязанской области при назначении пенсии Ковалевой С.В. не выплачивалась предусмотренная п. «а» ст.45 Закона РФ № 4468-2 надбавка к пенсии за звание Героя Советского Союза, присвоенное ее мужу Ковалеву В.А., а при обращении 13.12.2010 г. Ковалевой С.В. в Военный комиссариат Рязанской области с просьбой произвести перерасчет пенсии с 17.05.2007 г. по 31.12.2010 г. и выплатить недополученную сумму пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что право на повышение пенсии в соответствии с п. «а» ст.45 Закона РФ № 4468-1 имеют только лица, относящиеся к категории Героев, к которым Ковалева С.В. не относится. Данный отказ считает незаконным, поскольку по смыслу ст.ст. 45, 46 Закона РФ № 4468-1 право на указанное повышение пенсии имеют также лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца. Поэтому Ковалевой С.В. должна быть выплачена пенсия с 17.05.2007 г. по 31.12.2010 г., как не выплаченная своевременно по вине ответчика, с учетом индексации в соответствии со ст.318 ГК РФ на индексы роста потребительских цен по Рязанской области за тот же период исходя из изменяющегося размера пенсии, причитающейся истице в спорный период. Поэтому размер пенсии за период с 17.05.2007 г. по 31.12.2010 г. с учетом индексации составит 267755 руб. 48 коп., которые просил взыскать с ответчика в пользу истицы.
В судебном заседании прокурор, истица заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что повышение пенсии за звание Героя Советского Союза, присвоенное мужу истицы, на истицу не распространяется, так как носит личный, субъективный характер и устанавливается непосредственно лицам, которые имеют такое звание.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993г. № 4468-1 с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон РФ № 4468-1) предусмотрено повышение пенсии некоторым категориям пенсионеров и в частности, Героям Советского Союза (п. «а» ст.45 Закона).
Данное повышение названной нормой предусмотрено для пенсий, назначенных за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Таким образом, право на повышение пенсии за звание Героя Советского Союза имеют как сами бывшие военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности, так и нетрудоспособные члены их семей, в случае их смерти, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В пользу такого вывода говорит и содержащаяся в абзаце 4 ст.46 Закона № 4468-1 ранее действующей редакции и абзаце 5 ст.46 Закона № 4468-1 редакции, действующей в настоящее время, норма, в силу которой, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на такое повышение.
В судебном заседании бесспорно установлено, что Ковалевой С.В., с 17.05.2007 г. назначена и выплачивается Военным комиссариатом Рязанской области пенсия по случаю потери кормильца за мужа, погибшего 21.12.1987 г., что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривалось.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.07.1988 г. Ковалеву В.А. посмертно присвоено звание Героя Советского Союза за успешное выполнение задания по оказанию интернациональной помощи республике Афганистан и проявленные при этом мужество и героизм.
Таким образом, в силу приведенных норм Закона, истица, являясь получателем пенсии по случаю потери кормильца, имеет право на повышение пенсии за звание Героя Советского Союза, присвоенное ее умершему мужу Ковалеву В.А.
Пунктом «а» ст.45 Закона РФ № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии указанным категориям пенсионеров на 100 процентов размера пенсии.
Таким образом, пенсия должна выплачиваться истице в повышенном размере на 100%.
Согласно п. 2 ст. 58 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Судом установлено, на основании решения Советского районного суда от 30.09.2005 г., вступившего в законную силу, вынесенного по спору между теми же сторонами, истице уже выплачивалась ранее пенсия по случаю потери кормильца за умершего мужа Ковалева В.А., которому было присвоено звание Героя Советского Союза, в повышенном размере, что свидетельствует о том, что указанные сведения о присвоении мужу истицы данного звания в Военном комиссариате Рязанской области имелись, в связи с чем и с 17.05.2007 г. Военный комиссариат Рязанской области был обязан в силу Закона назначить истице пенсию с повышением, чего им сделано не было.
Поэтому с него подлежит взысканию задолженность по пенсии за период с 17.05.2007 г. по 31.01.2011 г., а в последующем на Военный комиссариат Рязанской области должна быть возложена обязанность производить исчисление пенсии истице с учетом указанного повышения.
Требование о взыскании задолженности по пенсии с учетом индексации суд находит также обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку индексация невыплаченных сумм пенсии в данном случае является компенсацией убытков, понесенных истицей в связи с несвоевременным получением пенсии в установленном Законом размере, что полностью согласуется с содержанием ст. 318 ГК РФ, согласно которой суммы, выплачиваемые по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях индексируются с учетом уровня инфляции в порядке и в случаях, которые предусмотрены законом.
В связи с чем индексация недополученных истицей сумм пенсии должна быть произведена на индексы роста потребительских цен в Рязанской области, исходя из изменяющегося размера пенсии, причитающейся истице в спорный период.
Из материалов личного пенсионного дела Ковалевой С.В. следует, и не оспаривалось сторонами, что ежемесячная разница между повышенной пенсией, которая причиталась истице с 17.05.2007 г. и фактически выплачиваемой составит:
- с 17.05.2007 г. по 31.05.2007 г. – 2157 руб. 39 коп.(4458, 61 руб./31дн.х15 дн.)
- с 01.06.2007 г. по 30.11.2007 г. – по 4 458 руб. 61 коп.;
- 01.12.2007 г. по 31.01.2008 г. – по 5 225 руб. 28 коп.;
- 01.02.2008 г. по 30.09.2008 г. – по 5 675 руб. 17 коп.;
- с 01.10.2008 г. по 31.07.2009 г. – по 6 165 руб. 22 коп.;
- с 01.08.2009 г. по 31.08.2010 г. – по 6670 руб. 18 коп.;
- с 01.09.2010 г. по 31.01.2011 г. – по 7 430 руб. 18 коп.
Определяя размер подлежащей к выплате истице суммы недополученной пенсии с учетом роста индексов потребительских цен, суд руководствуется сведениями о пенсии истицы и справкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области от 18.01.2011 г., имеющимися в материалах дела.
Приложенный к иску расчет не может быть принят во внимание судом, так как содержит ошибки в исчислении размера пенсии истицы в мае 2007 г. и в применении коэффициентов инфляции.
При этом размер недополученной истицей пенсии за период с 17.05.2007 г. по 31.01.2011 г. с учетом роста индексов потребительских цен за период, указанный в иске - с июня 2007 г. по декабрь 2011 г., составит: 310446 руб.28 коп.
Вместе с тем, с учетом того, что суд не вправе в данном случае выйти за пределы заявленных исковых требований в силу ст.198 ГПК РФ в пользу истицы подлежит взысканию денежная сумма в размере 267755 руб. 48 коп. – за период с 17.05.2007 г. по 31.12.2010 г. и в размере 7430 руб. 18 коп. за январь 2011 г., то есть всего в сумме 275185 руб. 66 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛА:
Исковые требования Военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Ковалевой С.В. к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании недополученной суммы пенсии и обязании производить выплату пенсии с повышением в дальнейшем – удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Рязанской области в пользу Ковалевой С.В. задолженность по пенсии за период с 17 мая 2007 года по 31 января 2011 года с учетом индексации на индексы потребительских цен в Рязанской области с июня 2007 года по декабрь 2010 года в размере 275185 рублей 66 копеек.
Обязать Военный комиссариат Рязанской области выплачивать Ковалевой С.В. с 01 февраля 2011 года пенсию по случаю потери кормильца с повышением за звание Героя Советского Союза, присвоенное ее супругу Ковалеву В.А., погибшему 21 декабря 1987 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Рязани.
Судья (подпись).
Решение вступило в законную силу 04.03.11 г.