Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Рязань 25 февраля 2011 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Волкова И.В.,
при секретаре Гургаль Л.А.,
с участием представителя ответчика - УВД по Рязанской области Бубновой Т.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Еремина О.А. к УВД по Рязанской области о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛА:
Еремин О.А. обратился в суд с указанным иском к УВД по Рязанской области, мотивируя тем, что он проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области. В периоды с 17 апреля 2004 года по 15 октября 2004 года и с 21 сентября 2005 года по 19 марта 2006 года он находился в служебной командировке и принимал непосредственное участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ. Решениями Советского районного суда г.Рязани от 01.04.2005 года и от 04.12.2006 года по гражданским делам по его искам к МВД России, УВД Рязанской области, ОМОН при УВД Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившими в законную силу, указанные периоды службы были признаны временем фактического участия в боевых действиях. Считал, что в соответствии с действующим законодательством ему в выслугу лет для назначения пенсии ответчик должен засчитать время его непосредственного участия в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца. Однако ответчик перерасчет выслуги лет для исчисления пенсии на льготных условиях на основании указанных решений ему не произвел. Просил обязать УВД по Рязанской области произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за три месяца в указанные периоды.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель ответчика Бубнова Т.А. иск Еремина О.А. не признала, сочла требования истца необоснованными и заявила о пропуске истцом срока обращения в суд.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области.
В периоды с 17 апреля 2004 года по 15 октября 2004 года и с 21 сентября 2005 года по 19 марта 2006 года он находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ.
Решением Советского районного суда г.Рязани от 01.04.2005 года по гражданскому делу по его иску к МВД России, УВД Рязанской области, ОМОН при УВД Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившим в законную силу, период службы с 17 апреля 2004 года по 15 октября 2004 года полностью был признан временем фактического участия в боевых действиях (контртеррористических операциях).
Решением Советского районного суда г.Рязани от 04.12.2006 года по гражданскому делу по его иску к МВД России, УВД Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившим в законную силу, в удовлетворении его требований было отказано.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено в судебном заседании, УВД по Рязанской области не произвело Еремину О.А. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях в период, признанный решением суда временем его фактического участия в боевых действиях - службы с 17 апреля 2004 года по 15 октября 2004 года.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 1999 года № 930-54 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике», от 27 февраля 2001 года № 135-9 «О предоставлении дополнительных компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона», от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ», в редакциях, действующих на момент нахождения истца в командировках, сотрудникам органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца.
Таким образом, ответчик, должен был засчитать истцу в выслугу лет для назначения пенсии указанный период полностью в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Приказы временной группировки сил, на которые ссылался ответчик в обоснование своего довода об отказе в перерасчете выслуги лет для назначения пенсии, являлись предметами рассмотрения вышеуказанного дела по иску Еремина О.А. и им судом была дана оценка, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отказа в иске.
Период нахождения истца в служебной командировке с 21 сентября 2005 года по 19 марта 2006 года не подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении, поскольку решением суда он не был признан временем его фактического участия в боевых действиях, а потому в этой части иска Еремину О.А. должно быть отказано.
Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями удовлетворению не подлежит.
Нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах внутренних дел, не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, в связи с чем, к данному виду правоотношений подлежит применению статья 392 Трудового кодекса РФ (трехмесячный срок обращения в суд).
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как усматривается из материалов дела, истец в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел. При этом, на основании Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038, перед представлением сотрудников к увольнению окончательно уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, после чего выслуга объявляется сотруднику.
Таким образом, в указанном случае срок на обращение в суд истцом не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер, и обязанность ответчика по правильному исчислению выслуги лет сохраняется в течение всего периода службы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Иск Еремина О.А. удовлетворить частично.
Обязать УВД по Рязанской области произвести Еремину О.А. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца в период с 17 апреля 2004 года по 15 октября 2004 года путем внесения изменений в его личное дело.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - /подпись/
Решение вступило в законную силу 27.04.11 г.