Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Рязань 03 мая 2011 года
Судья Советского районного суда г.Рязани Ерофеева Л.В.
при секретаре Камневой Е.В.,
с участием представителя истца Мишина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Рязанской области к Иванкину В.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к Иванкину В.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, мотивируя тем, что по представленным в налоговый орган сведениям ответчик является собственником объектов недвижимого имущества - здания по адресу:, которым владел в преиод с 13.07.2004 г. по 15.09.2009 г. в 1/4 доле, в период с 15.09.2009 г. по 19.04.2010 г. - в 1/2 доле; указанное имущество признаётся объектами налогообложения, при этом сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы (инвентаризационной стоимости объекта недвижимого имущества), определенной за налоговый период. В соответствии с п.п.9, 10 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября, при этом лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года. Исходя из инвентаризационной стоимости в 2009 г. объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности Иванкина В.А., и ставки налога, установленной решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005 г. № 386-Ш для имущества суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 500 тыс. руб. (для нежилых помещений) в размере 1%, ответчику был исчислен налог за 2009 г. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога по состоянию на 04.12.2009 г. и по состоянию на 12.05.2010 г. с указанием на общую задолженность по налогу на имущество физических лиц, которая числится за налогоплательщиком, однако в добровольном порядке требования исполнены не были. Просила взыскать с Иванкина В.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009 г.г.
В судебном заседании представитель истца Мишин А.С. иск поддержал в полном объёме.
Ответчик Иванкин В.А., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, возражений по существу исковых требований не представил.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Мишина А.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ, в систему налогов и сборов в РФ входят местные налоги, одним из которых является налог на имущество физических лиц. Условия и порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц, субъекты и объекты налогообложения, ставки налога установлены Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1 с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии со ст.ст.1, 2 указанного закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение или сооружение); если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, при этом указанные органы могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения (ст.3 закона).
Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Закона от 09.12.1991 г. № 2003-1, исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года; за имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.
Поскольку обязанность по исчислению суммы налога на имущество физических лиц возложена законом на налоговый орган, в силу ст.52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч.ч.8-11 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1, уведомления об уплате налога на имущество физических лиц вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа, уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.
В соответствии со ст.ст.45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по налогу требования об уплате налога и пеней; указанное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, а если это невозможно - направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась после направления требования об уплате налога, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (ст.71 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном для физических лиц статьей 48 НК РФ, а именно путем обращения в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что Иванкину В.А. по праву собственности в 2009 году принадлежал объект недвижимого имущества - здание по адресу: г.Рязань, в период с 01.01.2009 г. по 15.09.2009 г. - в 1/4 доле, в период с 15.09.2009 г. по 31.12.2009 г. - в 1/2 доле; инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимого имущества составляла в указанный период руб. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из сведений, предоставленных в налоговый орган Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», и ответчиком не оспорено.
25 июля 2009 г. МРИ ФНС № 3 по Рязанской области Иванкину В.А. по адресу регистрации: г.Рязань, были направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год; в налоговом уведомлении предлагалось уплатить налог в сумме руб.03 коп. за указанный выше объект недвижимого имущества, исходя из 1/4 доли в праве собственности, двумя частями -руб.52 коп. и руб.51 коп. в срок до 15.09.2009 г. и до 16.11.2009 г. соответственно, в налоговом уведомлении предлагалось уплатить налог в сумме руб.79 коп. за квартиру по адресу: г.Рязань.
Поскольку указанные в данных налоговых уведомлениях суммы налога ответчиком уплачены не были, 25.12.2009 г. ему было заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на 04.12.2009 г., в котором предлагалось погасить недоимку по налогу в общем размере руб. 82 коп. и пени в срок до 04 февраля 2010 года.
10 марта 2010 г. МРИ ФНС № 3 по Рязанской области Иванкину В.А. по адресу регистрации: г.Рязань, было направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год, в котором предлагалось уплатить налог в сумме руб.37 коп. за указанные выше объекты недвижимого имущества двумя частями -руб.19 коп. и руб.18 коп. в срок до 05.04.2010 г. и до 03.06.2010 г. соответственно, при этом приведён иной, чем в направленном ранее налоговом уведомлении, расчёт налога, исходя из 1/2 доли в праве собственности ответчика на здание по адресу: г.Рязань.
Поскольку указанная в данном налоговом уведомлении суммы налога ответчиком уплачена не была, 18.05.2010 г. ему было заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени по состоянию на 12.05.2010 г., в котором предлагалось погасить недоимку по налогу в общем размере руб. 37 коп. и пени в срок до 16 августа 2010 года.
Указанные суммы налога Иванкиным В.А. не уплачены до настоящего времени, каковое обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Из объяснений в суде представителя истца Мишина А.С. следует, что впоследствии было установлено отсутствие в собственности ответчика квартиры по адресу: г.Рязань, в 2009 году, в связи с чем иск заявлен о взыскании недоимки лишь за объект недвижимого имущества по адресу: г.Рязань, в общем размере руб.40 коп.
Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец обратился в суд с настоящим иском с пропуском предусмотренного ст.48 НК РФ шестимесячного срока, начало которого начинается по истечении срока исполнения требования об уплате налога (в данном случае этот срок начинает течь по требованию об уплате налога в сумме руб.03 коп. - с 04 августа 2010 года (в требовании указан срок исполнения до 04.02.2010 г.), по требованию об уплате налога в сумме руб.37 коп. - с 16 февраля 2011 года (в требовании указан срок исполнения до 16.08.2010 г.).
Истец обратился в суд с настоящим иском 15 марта 2011 года, о чём свидетельствует почтовый штамп на конверте, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ.
В судебном заседании представитель истца просил восстановить пропущенный срок на обращение в суд, ссылаясь на уважительность причин пропуска этого срока, а именно на то, что первоначально аналогичное исковое заявление было подано в суд в январе 2011 года, однако определением суда от 20.01.2011 г. возвращено истцу в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, а впоследствии в срок до 16 февраля 2011 года подать исковое заявление не представилось возможным по объективным причинам - в связи с большим объёмом работы с налогоплательщиками.
Однако приведённые представителем истца обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд по первому требованию - более чем на полгода, по второму требованию - на месяц; факт подачи искового заявления, которое не было принято судом, не прерывает и не приостанавливает течение срока на обращение в суд с настоящим иском.
Таким образом, поскольку наличие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании с Иванкина В.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2009 год судом не установлено, в удовлетворении иска МРИ ФНС России № 3 по Рязанской области должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛА:
Межрайонной ФНС России № 3 по Рязанской области в иске к Иванкину В.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2009 год отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - подпись
Решение вступило в законную силу 17.05.11 г.