об обжаловании действий УМВД России по Рязанской области и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань               2 августа 2011 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Живогляд И.В.,

при секретаре Гургаль Л.А.,

с участием заявителя Фольца С.В.,

представителя ответчика УМВД России по Рязанской области - Моисейкина П.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Фольца С.В. об обжаловании действий УМВД России по Рязанской области и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛА:

Фольц С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий УМВД России по Рязанской области и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, указав, что с 1998 года по 2005 год он проходил службу в органах ФСИН России, где с 13.03.2002 года по 18.08.2005 года состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В августе 2005 года он был переведен в УВД по Рязанской области. В 2010 году он обратился с заявлением в жилищную комиссию УВД по Рязанской области о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ему было отказано решением Центральной жилищно-бытовой комиссией УВД по Рязанской области (далее ЦЖБК УВД по Рязанской области) от 28.03.2011 года. Считает отказ в постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным. Просил решение ЦЖБК УВД по Рязанской области от 28.03.2011 года признать незаконным и обязать УМВД России по Рязанской области восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет.

В судебном заседании заявитель Фольц С.В. свое заявление поддержал в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика УМВД России по Рязанской области Моисейкин П.А. возражал против удовлетворения заявления, указав, что на основании ст.14 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005 года, компетенция учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. При этом, при поступлении на службу в органы внутренних дел в 2005 году заявитель указал, что не нуждается в жилье. Кроме того, заявил о пропуске заявителем трехмесячного срока для обращения в суд. Просил отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Фольца С.В. не подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Фольц С.В. 18.05.2005 года был освобожден от должности УФСИН и переведен на службу в УВД по Рязанской области на основании его рапорта от 16.06.2005 года.

В период прохождения службы в УФСИН с 13.03.2002 года он был поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и 07.09.2005 года был снят с этой очереди по причине перевода в органы внутренних дел.

16.07.2010 года Фольц С.В. обратился в ЦЖБК УВД по Рязанской области с заявлением о постановке его на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 13.03.2002 года.

Решением ЦЖБК УВД по Рязанской области от 28.03.2011 года ему было отказано в постановке на учет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ч.2 той же статьи граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В силу п.3 ч.1 ст.14 Жилищного Кодекса Российской Федерации ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочия м органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Таким образом, с 01.03.2005 года УМВД России по Рязанской области (до переименования УВД по Рязанской области) не вправе принимать на учет, лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а лишь, вести учет граждан, уже принятых на учет до этой даты в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, которые сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

При этом, действующим законодательством не предусмотрено и не предусматривалось на момент перевода заявителя, что в случае перевода сотрудника по собственному желанию из уголовно-исполнительной системы в органы внутренних дел за ним автоматически сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел с даты постановки его на учет в уголовно-исполнительной системе.

При таких обстоятельствах, отказ ЦЖБК УВД по Рязанской области в постановке заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, является законным.

Заявление представителя ответчика о пропуске Фольцем С.В. трехмесячного срока для обращения в суд является необоснованным, поскольку как следует из материалов дела и объяснения заявителя, о принятом решении ему стало известно с момента его получения - с 04.04.2011 года, а в суд он обратился 04.07.2011 года.

Оспариваемое решение принято полномочным органом в пределах его компетенции в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Фольцу С.В. в удовлетворении заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Советский районный суд г. Рязани.

Судья /Подпись/

Решение вступило в законную силу 16.08.11 г.