РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рязань 02 августа 2011 года Судья Советского районного суда г. Рязани Косенко Л.А., при секретаре Булатовой Е.А., с участием представителя истца прокуратуры Октябрьского района г. Рязани Скорой О.В., представившей удостоверение № 159993, представителя ответчика администрации г.Рязани Задорожного И.П., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Рязани о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛА: Прокурор Октябрьского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Рязани с указанным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что участок автомобильной дороги по ул.Связи г.Рязани от д.19 по ул.Связи г.Рязани до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани является дорогой местного значения, и обязанность по ее содержанию возложена на органы местного самоуправления городского округа. Согласно акту контрольной проверки от 03.05.2011 года, составленному комиссией в составе инспекторов дорнадзора ОГБДД УВД по г.Рязани, на указанном участке дороги имеются выбоины асфальтово-бетонного покрытия, не соответствующие требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221, согласно которому предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Кроме того, на нерегулируемом пешеходном переходе около д.15 по ул.Связи г.Рязани отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1 в нарушение п.3.2.17 ГОСТ 23457, согласно которому разметка 1.14 должна применяться для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходам. Полагает, что отсутствие контроля со стороны администрации г.Рязани за качеством эксплуатируемых автомобильных дорог, непринятие мер к своевременному ремонту автомобильных дорог приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам РФ. Просил признать незаконным бездействие администрации г.Рязани, связанное с непроведением ремонта проезжей части дороги по ул.Связи г.Рязани от дома №19 по ул.Связи г.Рязани до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани незаконным; обязать администрацию г.Рязани произвести ремонтные работы проезжей части автомобильной дороги, расположенной в г.Рязани по ул.Связи от д.19 до пересечения с ул. Соколовской г.Рязани, а именно, устранить выбоины, имеющиеся на проезжей части, а также нанести горизонтальную разметку 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе около д.15 по ул.Связи г.Рязани, установить ответчику срок для совершения указанных действий 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании представитель истца прокурора Октябрьского района г.Рязани Скорая О.В. иск поддержала полностью. Представитель ответчика администрации г.Рязани муниципального образования - городской округ г.Рязань Рязанской области Задорожный И.П. иск не признал, при этом пояснил, что администрация г. Рязани не оспаривает наличие выбоин по ул.Связи г.Рязани от д.19 до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани, предусмотренной требованиям ГОСТа и намерена устранить выбоины, имеющиеся на проезжей части указанного участка автомобильной дороги до 1 июня 2012 года и возражал против удовлетворения исковых требований в части нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, поскольку истцом не представлено доказательств о наличии согласно исполнительных схем указанной горизонтальной разметки. Суд, выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Скорой О.В., представителя ответчика администрации г.Рязани муниципального образования - городской округ г.Рязань и Рязанской области Задорожного И.П., проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части устранения выбоин, имеющихся на проезжей части автодороги. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. От 25.11.2009 г.), ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч.2 ст. 12 ФЗ). Таким образом, автомобильная дорога по ул.Связи г.Рязани, проходящая от д.19 по ул.Связи до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани относится к ведению администрации г.Рязани и является дорогой местного значения. Как следует из объяснений представителя истца и имеющегося в деле акта контрольной проверки автомобильной дороги по ул.Связи г.Рязани от пересечения с д.19 по ул.Связи до пересечения с ул.Соколовской, составленному комиссией в составе государственных инспекторов дорожного надзора ОГИБДД указанный участок дороги имеет недостатки: на проезжей части участка дороги по ул.Связи от д.19 по ул.Связи г.Рязани до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани имеются выбоины, на нерегулируемом пешеходном переходе около д.15 по ул.Связи г.Рязани отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1. Указанные обстоятельства ответчик в судебном заседании подтвердил. Наличие указанных выше недостатков свидетельствует о том, что покрытие дорожной проезжей части не соответствует требованиям ГОСТ Р № 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. № 221, согласно п.3.1.1 которого покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, по ширине 60 см, по глубине 5 см (п.3.1.2 ГОСТ Р № 50597-93). В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Таким уполномоченным органом на территории Рязанской области является администрация г.Рязани. Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что обязанность по осуществлению ремонтных работ в отношении автомобильной дороги по ул.Связи г.Рязани от пересечения с д.19 по ул.Связи до пересечения с ул.Соколовской г.Рязани должна быть возложена на ответчика. Согласно п. 4.2.1. ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221, разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. В населенных пунктах горизонтальная разметка должна применяться на скоростных и магистральных дорогах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств вне населенных пунктов - на дорогах, имеющих проезжую часть шириной 6м и более при интенсивности движения 1 000 авт./сут. При ширине пешеходного перехода менее 6м применяется разметка 1.1 4.1 параллельно оси проезжей части (п.3.2.17 ГОСТ 23457). Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие горизонтальной разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе у д.15 по ул.Связи г.Рязани в соответствии со схемой, в части удовлетворения исковых требований о нанесении горизонтальной разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе у д.15 по ул.Связи г.Рязани должно быть отказано. Решая вопрос об установлении срока для проведения ремонтных работ на указанном истцом участке автомобильной дороги, учитывая мнение представителя истца, полагавшей возможным проведение ремонтных работ до 01 июня 2012 г., суд приходит к выводу о возможности проведения указанных работ до 01 июня 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛА: Обязать Администрацию г. Рязани произвести ремонтные работы проезжей части автомобильной дороги, расположенной в г. Рязани по улице Связи г.Рязани от пересечения с домом 19 по улице Связи г.Рязани до пересечения с улицей Соколовской г.Рязани, устранив имеющиеся на проезжей части выбоины в срок до 1 июня 2012 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья- подпись. Решение вступило в законную силу 20.08.11 г.