о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии, срока службы в специальном звании на льготных условиях



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Рязань           24 августа 2011 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В.,

при секретаре Васильевой В.Н.,

с участием представителя ответчика - УМВД России по Рязанской области Тюваева В.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Щукина Г.В. к УМВД России по Рязанской области о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии, срока службы в специальном звании на льготных условиях,

УСТАНОВИЛА:

Щукин Г.В. обратился в суд с указанным иском к УМВД России по Рязанской области (до переименования - УВД по Рязанской области), мотивируя тем, что он проходил службу в органах внутренних дел Рязанской области. В период с 2001 года по 2001 года он находился в служебной командировке и принимал непосредственное участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ. Считал, что в соответствии с действующим законодательством РФ ему в выслугу лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании ответчик должен засчитать время его непосредственного участия в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца. Однако ответчик перерасчет выслуги лет для исчисления пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях по его обращению ему не произвел. Просил обязать ответчика произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях - один месяц службы за три месяца в указанный период.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, просил дело рассмотреть без его участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика Тюваев В.С. иск Щукина Г.В. не признал, счел требования истца необоснованными и заявил о пропуске истцом срока обращения в суд.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области.

В период с 14 февраля 2001 года по 16 мая 2001 года он находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ.

Решением Советского районного суда г. Рязани от 12 марта 2004 года по гражданскому делу по его иску к МВД России, УВД Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившими в законную силу, указанный период службы полностью был признаны временем фактического участия в боевых действиях (контртеррористических операциях).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в судебном заседании, ответчик не произвел Щукину Г.В. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях в период, признанный решением суда временем его фактического участия в боевых действиях.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 1999 года № 930-54 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике», от 27 февраля 2001 года № 135-9 «О предоставлении дополнительных компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона», в редакциях, действующих на момент нахождения истца в командировках, сотрудникам органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.06.2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях», действовавшим до 09.07.2007 года, с 1 августа 1999 года сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации засчитывается в срок службы в специальных званиях на льготных условиях - один месяц службы за три месяца.

Таким образом, ответчик, должен был засчитать истцу в выслугу лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании указанный период полностью в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Приказы временной группировки сил, на которые ссылался ответчик в обоснование своего довода об отказе в перерасчете выслуги лет, являлись предметом рассмотрения вышеуказанного дела по иску Щукина Г.В., и им судом была дана оценка, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отказа в иске.

Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями удовлетворению не подлежит.

Нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах внутренних дел, не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, в связи с чем, к данному виду правоотношений подлежит применению статья 392 Трудового кодекса РФ (трехмесячный срок обращения в суд).

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как усматривается из материалов дела, истец в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел. При этом, на основании Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038, перед представлением сотрудников к увольнению окончательно уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, после чего выслуга объявляется сотруднику.

Таким образом, в указанном случае срок на обращение в суд истцом не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер, и обязанность ответчика по правильному исчислению выслуги лет сохраняется в течение всего периода службы.

По тем же основаниям необоснованна и ссылка представителя ответчика на определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2010 года № 81-О10-88.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л А:

Иск Щукина Г.В.удовлетворить.

Обязать УМВД России по Рязанской области произвести Щукину Г.В. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца в период с 2001 года по 2001 года путем внесения изменений в его личное дело.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - /Подпись/

Решение вступило в законную силу 06.09.11 г.