Р Е Ш Е Н И Е

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2011 года

Советский районный суд гор. Рязани

в составе:

судьи Милашовой Л.В.,

при секретаре Гусевой К.В.,

с участием:

представителя органа, чье бездействие оспаривается, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, - Гавриковой Е.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по заявлению Клименковой Е.В. об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

Клименкова Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, мотивируя тем, что 24 февраля 2011 года ею в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань. Дата окончания срока регистрации по заявлению - 10 марта 2011 года. Однако в нарушение требований п.3 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация за ней права собственности на данный объект недвижимости не проведена, свидетельство о государственно регистрации права не выдано, документы ей не возвращены.

Бездействием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области нарушены ее права, поскольку в связи с непроведением государственной регистрации ее права собственности на объект недвижимости она не может доказать свои права на жилой дом гор. Рязани, лишена возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Поэтому Клименкова Е.В. просила суд признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по рязанской области, выраженное в непроведении государственной регистрации ее прав на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, неправомерным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области провести государственную регистрацию ее прав на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, в Едином государственном реестре прав; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области выдать ей свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

В судебное заседание заявитель Клименкова Е.В. и ее представитель Милехин В.в. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель органа, чье бездействие оспаривается, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, с доводами, изложенными в заявлении Клименковой Е.В., не согласился, просил в удовлетворении настоящего заявления Клименковой Е.В. отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя органа, чье бездействие оспаривается, суд находит заявление Клименковой Е.В. не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, что 24 февраля 2011 года Клименковой Е.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области было подано заявление о проведении государственной регистрации её права собственности на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, с приложением кадастрового паспорта объекта по состоянию на 16.02.2011 года, договора аренды земельного участка, с просьбой провести государственную регистрацию права в срок 10 рабочих дней.

Статьей 13 п. 3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающей порядок проведения государственной регистрации прав, предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Вместе с тем, ст. 19 п. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает основания для приостановления государственной регистрации прав, к которым отнесено возникновение у государственного регистратора прав сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. При этом государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

Согласно п. 2 ст. 19 данного Закона в указанных в пункте 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

3 марта 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области государственная регистрация права собственности за Клименковой Е.В. на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, была приостановлена на срок с 03.03.2011 года по 03.04.2011 года, о чем направлено уведомление в адрес заявителя.

В результате правовой экспертизы было установлено, что за Клименковой Е.В. зарегистрирован объект незавершенного строительства по адресу: Рязанская область, г. Рязань. Кроме того, в Едином государственном реестра прав имелась запись от 04.02.2011 года о запрещении Управлению Росреестра по Рязанской области проводить регистрационный действия по отчуждению (снятию с учета) на данный объект незавершенного строительства на основании постановления о наложении ареста от 04.02.2011 года Советского районного отдела судебных приставов гор. Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, копия которого приобщена к материалам дела. Принимая во внимание, что провести государственную регистрацию права собственности Клименковой Е.В. на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, не представляется возможным до устранения причин, препятствующих государственной регистрации прекращения права собственности на объект незавершенного строительства, у государственного регистратора возникли обоснованные сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации, что послужило основанием для приостановления государственной регистрации права.

В силу п. 3 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

5 апреля 2011 года Клименковой Е.В. было подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области заявление с просьбой о приостановлении государственной регистрации права собственности сроком на 3 месяца в связи с дооформлением документов.

В подтверждение своих доводов о том, что при подаче в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области заявления о приостановлении государственной регистрации на срок три месяца на нее оказывалось какое-либо давление сотрудниками данного Управления, заявителем суду не представлено.

5 апреля 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на основании заявления Клименковой Е.В. государственная регистрация права за собственности за Клименковой Е.В. на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, была приостановлена на срок с 05.04.2011 года по 05.07.2011 года, о чем направлено уведомление в адрес заявителя.

5 июля 2011 года государственная регистрация возобновлена в связи с истечением срока приостановления.

Согласно ст. 20 п.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Судом установлено, что 21 апреля 2011 года объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, зарегистрирован по праву собственности за В. на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 14.01.2011 года судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, 6 мая 2011 года право собственности В. на объект незавершенного строительства прекращено и данное права зарегистрировано за С., что подтверждается копией акта от 14.01.2011 года и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 29.07.2011 года.

15 июля 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области Клименковой Е.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, на основании абзаца 3 п.1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку имелись противоречия между заявленными Клименковой Е.В. правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации права обратилось ненадлежащее лицо, о чем заявителю направлено уведомление от 15.07.2011 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, приостанавливая государственную регистрацию права собственности за Клименковой Е.В. на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, и в последующем отказав Клименковой Е.В. в государственной регистрации права собственности на данный объект, действовало в соответствии с требованиями закона, при наличии предусмотренных ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» оснований.

Поэтому оснований для признания бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по регистрации за Клименковой Е.В. права собственности на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, ул. Снежная, дом 12, незаконным суд не находит.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Клименковой Е.В. об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по проведению государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Рязанская область, г. Рязань, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья - подпись-

Решение вступило в законную силу 14.09.11 г.