о признании времени нахождения в служебной командировке временем участия в боевых действиях и зачисление в выслугу лет



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань           28 октября 2011 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В.,

при секретаре Гургаль Л.А.,

с участием истца Адлейбы В.К.,

представителя ответчика - УМВД России по Рязанской области Бубновой Т.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Адлейбы В.К. к УМВД России по Рязанской области о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ временем участия в боевых действиях и зачислении в выслугу лет для назначения пенсии и в срок службы в специальных званиях времени участия в контртеррористической операции,

УСТАНОВИЛА:

Адлейба В.К. обратился в суд к УМВД России по Рязанской области с названным иском, в обоснование своих требований указав, что он является сотрудником ОВД Сараевского района УВД Рязанской области МВД РФ. Был направлен в командировку в Чеченскую республику для выполнения служебно-боевых задач в составе сводного отряда в п. Гикаловский ЧР, в период с 2002 г. по 2002 г.. Ежедневно он в составе отряда принимал участие в боевых действиях. Заочным решением Сараевского районного суда Рязанской области от 21 января 2003 года временем его фактического участия в боевых действиях признано в период с 2002 года по 2002 года. На основании ФЗ «О борьбе с терроризмом», Указа Президента РФ № 1054 от 07.06.2000 г., Постановления Правительства РФ № 135-9 от 27.02.2001 г. просит суд признать время его нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ с 2002 года по 2002 года, всего 67 суток, временем участия в боевых действиях; засчитать выслугу лет для назначения пенсии и в срок службы в специальных званиях время участия в контртеррористической операции из расчета 1 день службы за 3 дня.

Определением суда от 13 октября 2011 года Адлейбе В.К. было отказано в принятии данного искового заявления в части требований о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ временем участия в боевых действиях, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебном заседании истец Адлейба В.К. свой иск поддержал по указанным в нем основаниям, просил ответчика произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца за периоды с …по … 2002 года.

В судебном заседании представитель ответчика Бубнова Т.А. иск Адлейбы В.К. не признала, сочла требования истца необоснованными и заявила о пропуске истцом срока обращения в суд.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец проходит службу в органах внутренних дел Рязанской области.

В период с 2002 года по 2002 года он находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ.

Заочным решением Сараевского районного суда Рязанской области от 21 января 2003 года по гражданскому делу по его иску к МВД России, УВД по Рязанской области, Сараевскому РОВД о признании времени нахождения в служебной командировке по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона России временем участия в боевых действиях и взыскании денежных средств, вступившим в законную силу, периоды службы с …по … 2002 года, были признаны временем фактического участия в боевых действиях (контртеррористических операциях).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в судебном заседании, ответчик не произвел Адлейбе В.К. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях в периоды, признанные решением суда временем его фактического участия в боевых действиях.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 1999 года № 930-54 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Чеченской республике», от 27 февраля 2001 года № 135-9 «О предоставлении дополнительных компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона», в редакциях, действующих на момент нахождения истца в командировках, сотрудникам органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета один месяц службы за три месяца.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.06.2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях», действовавшим до 09.07.2007 года, с 1 августа 1999 года сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации засчитывается в срок службы в специальных званиях на льготных условиях - один месяц службы за три месяца.

Таким образом, ответчик, должен был засчитать истцу в выслугу лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании указанные периоды в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Приказы временной группировки сил, на которые ссылался ответчик в обоснование своего довода об отказе в перерасчете выслуги лет, являлись предметом рассмотрения вышеуказанного дела по иску Адлейбы В.К., и им судом была дана оценка, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отказа в иске.

Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с указанными исковыми требованиями удовлетворению не подлежит.

Нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах внутренних дел, не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, в связи с чем, к данному виду правоотношений подлежит применению статья 392 Трудового кодекса РФ (трехмесячный срок обращения в суд).

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как усматривается из материалов дела и пояснений истца в судебном заседании, истец в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел. При этом, на основании Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 № 1038, перед представлением сотрудников к увольнению окончательно уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении, после чего выслуга объявляется сотруднику.

Таким образом, в указанном случае срок на обращение в суд истцом не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер, и обязанность ответчика по правильному исчислению выслуги лет сохраняется в течение всего периода службы.

По тем же основаниям необоснованна и ссылка представителя ответчика на определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2010 года № 81-О10-88.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Иск Адлейбы В.К. удовлетворить.

Обязать УМВД России по Рязанской области произвести Адлейбе В.К. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии и срока службы в специальном звании на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца за периоды с … по … 2002 года, путем внесения изменений в его личное дело.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - /подпись/

Решение вступило в законную силу 11.11.11 г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200