о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            г. Рязань          23 сентября 2011 года

Советский районный суд г. Рязани в составе:

         Председательствующего - судьи Кудиновой И.М.,

           при секретаре Ганиной Е.И.,

с участием представителя истцов Ивахина О.А., Шишканова А.А. - Рудаковой Е.В., действующей на основании доверенностей,

         представителя ответчика администрации гор.Рязани - Ховрачевой Е.В., действующей на основании доверенности;

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Ивахина О.А., Шишканова А.А. к администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

           Ивахин О.А., Шишканов А.А. обратились в суд с иском к администрации гор.Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обосновании своих требований указав, что на основании ордеров на право занятий жилой площади в общежитии объединения «Водоканал» от 16 апреля 1997 года, они были вселены и зарегистрированы в общежитии по адресу: гор.Рязань.. На основании решения Рязанского Городского Совета от 01.07.1997 г. произведена перерегистрация с ул. общежитие на ул. общежитие. 16 июня 2011 года на основании Постановления администрации гор.Рязани от 24.01.2008 года произведена перерегистрация с ул. на ул. С момента регистрации их в общежитии Ж12 по ул. и по настоящее время они несли бремя содержания указанного жилого помещения, делали ремонт, вносили плату за коммунальные платежи. 01.07.2011 года они написали заявление в Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг гор.Рязани» о передаче в долевую собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения -часть квартиры в общежитии Ж12, расположенного по адресу: гор.Рязань. К этому заявлению приложили все необходимые для оформления приватизации документы. Ранее они не реализовывали свое право на бесплатную приватизацию жилья, однако 12.07.2011 г. они получили отказ. Они фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им по закону, поскольку ответчик отказывает им в приватизации указанного жилого помещения. Просили признать за Ивахиным О.А. право общей долевой собственности жилого помещения - часть квартиры в общежитии Ж12, расположенного по адресу: гор.Рязань, в виде 1/2 доли в порядке приватизации, признать за Шишкановым А.А. право общей долевой собственности жилого помещения -часть квартиры в общежитии Ж12, расположенного по адресу: гор.Рязань, в виде 1/2 доли в порядке приватизации,

Истцы Ивахин О.А., Шишканов А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов Рудакова Е.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г.Рязани - Ховрачева Е.В., исковые требования не признала, пояснила, что истцы проживают в указанном жилом помещении на условиях койко-места. Договор социального найма с истцами не заключался. В соответствии с действующим законодательством, койко-место не является изолированным жилым помещением, в связи с чем оно не может быть передано в порядке приватизации.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

            В судебном заседании установлено, что на основании ордеров от 16 апреля 1997 года Ивахин О.А., Шишканов А.А. как работники объединения «Водоканал» вселились в комнату в общежитии по адресу: г.Рязань. В ордере имеется указание на 6 кв.м.

На основании решения Рязанского городского Совета от 1 июля 1997 года произведена перерегистрация дома по ул. г.Рязани на адрес: г.Рязань.                    

        Согласно справке Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 28 июня 2011 года часть квартиры в многоквартирном доме в общежитии Ж12 по адресу г.Рязань, зарегистрирована в организации технической организации за МУ «Дирекция по эксплуатации муниципальных общежитий», кв. 1 - кв.30, 1, 2, 3, 7 находятся в муниципальной собственности.

Указанная комната, в которую были вселены истцы, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений была включена в состав одной квартиры, которой присвоен № 4.

Согласно извлечению из технического паспорта на жилое помещение от 24.06.2011 г., указанная комната определена как помещение Ж12, общей площадью 13,3 кв.м, жилой 13,3 кв.м.

       Данное помещение пригодно для проживания, является изолированным жилым помещением - частью квартиры 4 дома г.Рязани.

В судебном заседании также установлено, что с 16 апреля 1997 года, с момента регистрации и по настоящее время в спорном жилом помещении по адресу г.Рязань, общей и жилой площадью 13.3 кв.м, проживают Ивахин О.А., Шишканов А.А., ими производится оплата содержания жилья и коммунальных услуг исходя из общей и жилой площади спорного жилого помещения 13.3 кв.м.

Письменный договор социального найма жилых помещений с истцами не заключался.

Другие лица в данное помещение не вселялись.

Согласно справки Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» право бесплатной приватизации истцами к настоящему времени не использовано.

В передаче в долевую собственность в порядке приватизации занимаемого истцами жилого помещения Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани» письмом от 12.07.2011 г. отказало, ссылаясь на то, что истцы занимают жилое помещение на условиях койко-места, не являющегося изолированным помещением.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком, а также подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, копии которых имеются в материалах дела.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданны в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

        Введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда.

Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

        Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст.7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст.7 указанного Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

       Следовательно, граждане, занимающие названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в которой закреплено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных законом.

       Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. При этом, объектом приватизации, выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.

        Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 Жилищного кодекса РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

        Из вышеизложенного следует, что, жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, что это жилое помещение является изолированным.

        При таких обстоятельствах, учитывая то, что занимаемое истцами Ивахиным О.А., Шишкановым А.А. жилое помещение -в доме г.Рязани, общей и жилой площадью 13.3 кв.м, предоставленное им в установленном порядке, использовавшееся в качестве общежития и находящееся в собственности Муниципального учреждения «Дирекция по эксплуатации муниципальных общежитий» а также то, что истцами не использовано право приватизации жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на бесплатное получение жилого помещения части квартиры в общежитии Ж12, расположенного по адресу гор.Рязань, общей и жилой площадью 13.3 кв.м, в общую долевую собственность в равных долях по 1/2 доли каждому, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования Ивахина О.А., Шишканова А.А. удовлетворить.

Признать за Ивахиным О.А. право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение - часть квартиры Ж12, общей площадью 13,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Рязань,.

Признать за Шишкановым А.А. право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение - часть квартиры Ж12, общей площадью 13,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Рязань.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья - подпись.

           Решение вступило в законную силу 11.10.11