РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань            18 октября 2011 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В.,

при секретаре Вырнав Н.Н.,

с участием заявителя Сучихина С.В.,

представителя органа, чьи действия оспариваются - Администрации г.Рязани - Ховрачевой Е.В., представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сучихина С.В.о признании незаконным отказа администрации г.Рязани в постановке на учет нуждающихся в получении жилого,

УСТАНОВИЛА:

Сучихин С.В. обратился в суд к администрации г. Рязани с заявлением о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в получении жилья среди детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке, мотивируя тем, что он относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет. С рождения и до настоящего времени проживал в г.Рязани, сначала в Областном доме ребенка №2, затем в Солотчинском детском доме г.Рязани, в настоящее время является учащимся 1 курса техникума пищевой промышленности г.Рязани. 04.04.2011 года он обратился в Администрацию г.Рязани с заявлением о признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, на что 10.05.2011 года получил отказ по причине того, что он был выявлен как сирота в Чучковском районе Рязанской области и не имеет регистрации по месту жительства в г.Рязани. Считает отказ в постановке его на учет незаконным и необоснованным, поскольку он никогда не проживал в Чучковском районе Рязанской области. Просил признать незаконным отказ Администрации г.Рязани от 10.05.2011 года в признании его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, обязать Администрацию г.Рязани признать его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма для постоянного проживания не ниже установленных норм по месту его фактического проживания в г.Рязани вне очереди.

В судебном заседании заявитель Сучихин С.В. свои требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации г.Рязани Ховрачева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указывая о том, что отказ Администрации г.Рязани в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилья заявителя является законным и обоснованным.

Суд, выслушав заявителя, представителя органа, чьи действия обжалуются, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Сучихин С.В. является лицом, относящимся к детям, оставшимся без попечения родителей.

Решением Чучковского районного суда Рязанской области от 6.03.2007 года мать Сучихина С.В. - была ограничена в родительских правах в отношении него, а он был передан органу опеки и попечительства управления образования и молодежной политики муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.

Постановлением главы администрации Чучковского района Рязанской области от 25.05.1994 года за Сучихиным С.В. было закреплено жилое помещение по адресу: Рязанская область, р.п.Чучково, в котором он и его мать были зарегистрированы.

01.10.2001 года указанное жилое помещение было полностью уничтожено огнем.

Постановлением администрации муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 26.12.2006 года Сучихин С.В. был признан нуждающимся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

В силу ч.1 абз.2 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004г.) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Аналогичные положения содержит ст.5 Закона Рязанской области от 03.04.2006 N 47-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу ч.3 той же нормы регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Согласно п.2.1 Постановления Правительства Рязанской области от 26.09.2006 N 243 «Об утверждении Порядка выделения средств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» дети-сироты, нуждающиеся в жилом помещении, принимаются на учет муниципальными образованиями по месту первичного выявления и устройства или по месту жительства в случае выявления на другой территории.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что Сучихин С.В. был выявлен в р.п.Чучково Рязанской области, за ним там же было закреплено жилое помещение, и там он был поставлен на учет нуждающихся в получении жилого помещения вне очереди.

Таким образом, право заявителя на получение жилого помещения, гарантированное ему законодательством, регулирующим порядок предоставления мер социальной поддержки лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не нарушено.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемое решение Администрацией г.Рязани было принято с учетом вышеназванных обстоятельств, полномочным органом, в порядке и сроки, установленные законодательством, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы Сучихина С.В. о его несогласии с постановкой на учет Чучковским городским поселением Чучковского муниципального района Рязанской области не могут в данном случае свидетельствовать о незаконности действий Администрации г.Рязани.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ Администрации г.Рязани в принятии Сучихина С.В. на учет является законным.

На основании ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Сучихину С.В. в удовлетворении заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Советский районный суд г. Рязани.

Судья /Подпись/

Решение вступило в законную силу 22.11.11 г.