РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Рязань 3 ноября 2011 года Судья Советского районного суда г. Рязани Живогляд И.В., при секретаре Гургаль Л.А., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Аминина В.В., представившего удостоверение № 074119 от 17.11.2009 г., представителя ответчика администрации г.Рязани - Задорожного И.П., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Рязани о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛА: Прокурор Железнодорожного района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Рязани с указанным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что участок автомобильной дороги по ул. Братиславская г.Рязани является дорогой местного значения, и обязанность по ее содержанию возложена на органы местного самоуправления городского округа. Согласно акту контрольной проверки от 24.06.2011 года, составленному комиссией в составе госинспекторов дорнадзора ОГБДД УВД по г.Рязани, установлено, что на проезжей части автомобильной дороги в г.Рязани по ул. Братиславской имеются нарушения, а именно: на нерегулируемых пешеходных переходах перекрестков ул.Братиславская - ул. Островского, ул.Братиславская - безымянный проезд г.Рязани отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.41.1, не соответствующая требованиям ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Постановлением Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст, согласно которому знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяются для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 -слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. Полагает, что ответчиком нарушаются требования ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», что создает реальную опасность защищенности граждан от вреда жизни и здоровью, материального ущерба, в случае возникновения дорожно-транспортного происшествия, связанного с нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, может повлечь человеческие жертвы и существенный материальный ущерб. Просил обязать администрацию г.Рязани МО - городской округ г.Рязань Рязанской области устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно: на нерегулируемых пешеходных переходах перекрестков ул. Братиславская - ул. Островского, ул. Братиславская - безымянный проезд г.Рязани нанести горизонтальную дорожную разметку 1.41.1; установить ответчику срок для совершения указанных действий; взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере, предусмотренном действующим законодательством. В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Рязани Аминин В.В исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации г.Рязани Задорожный И.П. в судебном заседании иск не признал, не оспаривал отсутствие горизонтальной разметки 1.41.1 на проезжей части автомобильной дороги по ул. Братиславской г.Рязани, пояснил, что администрация г.Рязани намерена нанести данную горизонтальную разметку по мере возможности. Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Аминина В.В., представителя ответчика администрации г.Рязани Задорожного И.П., проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что на нерегулируемых пешеходных переходах перекрестков ул. Братиславская - ул. Островского г.Рязани, ул. Братиславская - безымянный проезд г.Рязани отсутствует дорожная разметка 1.41.1. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в деле актом контрольной проверки автомобильной дороги по ул. Братиславской г.Рязани, составленному комиссией в составе государственных инспекторов дорожного надзора ОГИБДД по г.Рязани Повара С.А. и Хвостова Д.В., и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Согласно п. 6.2.2. «ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. №120-ст, в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», пешеходный переход это участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. 1.14.1 ("зебра") - обозначает пешеходный переход. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. На основании части 2 той же нормы обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Таким образом, лица, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог, обязаны осуществлять деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст.2 вышеуказанного Закона). Отсутствие разметки 1.14.1, обозначающей пешеходный переход, свидетельствует об отсутствии надлежащей степени защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии со ст.9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, принятого Решением Рязанского городского Совета от 30.06.2006 N 470-Ш (далее Устав), к вопросам местного значения г.Рязани относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Согласно Постановлению «Об утверждении уточненного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося на территории муниципального образования - городской округ город Рязань» № 2958 от 12.07.2010 года, ул. Братиславская в г.Рязани относится к автомобильным дорогам местного значения на территории муниципального образования - городской округ город Рязань. В соответствии со ст.ст.38, 39 Устава, администрация г.Рязани, являющаяся исполнительно-распорядительным органом г.Рязани, в лице своих органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рязани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления автомобильной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, автомобильная дорога по ул. Братиславской г.Рязани является дорогой местного значения в границах г.Рязани, в связи с чем обязанность по ее надлежащему содержанию должна быть возложена на администрацию г.Рязани. Решая вопрос об установлении срока для устранения нарушения на указанном истцом участке автомобильной дороги, учитывая объяснения сторон, суд приходит к выводу о возможности проведения указанных работ до 1 декабря 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛА: Обязать администрацию г.Рязани в срок до 1 марта 2012 года нанести горизонтальную разметку 1.41.1 на нерегулируемых пешеходных переходах перекрестков улицы Братиславская - улицы Островского, улицы Братиславская - безымянный проезд г.Рязани. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Советский районный суд гор. Рязани со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья И.В.Живогляд Решение вступило в законную силу 22.11.11 г.