о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Рязань          21 ноября 2011 года

Советский районный суд гор. Рязани в составе

председательствующего судьи Никишиной Н.В.

при секретаре Смирновой Г.В.,

с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Рязани - Гурьянова А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани к Нефедовой Е.Д. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Рязани обратилось в суд с иском к Нефедовой Е.Д. о взыскании штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мотивируя тем, что Нефедова Е.Д. была зарегистрирована в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.В силу абзаца 3 п.п. 1, 2 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физически лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени, отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда составлял 4 330 руб. в месяц (ст.1 ФЗ от 19.06.200 № 82-ФЗ). В 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд Российской Федерации составляла руб. По результатам проверки своевременности представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР, проведенной 13 мая 2011 года УПФР в городе Рязани, был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который был направлен страхователю. Так, проверкой установлено, что Нефедова Е.Д. не представила сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в установленный законодательством срок - не позднее 1 марта. Данные сведения до настоящего времени ответчиком не представлены, в связи с чем размер ответственности в виде штрафа на основании ч. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ исчислен в сумме руб. 20 коп. 16.06.2011 года заместителем начальника УПФО в городе Рязани было вынесено решение о привлечении Нефедовой Е.Д. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей (за 2010 год) в Пенсионный фонд в размере руб. 20 коп. Требованием об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.07.2011 года ответчику было предложено в добровольном порядке в срок до 05.08.2011 года уплатить данную сумму, однако данное требование осталось без исполнения. В связи с чем Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани просило суд взыскать с Нефедовой Е.Д. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере рублей 20 копеек.

В судебном заседании представитель истца Гурьянов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчица Нефедова Е.Д., извещенная о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, повестка на ее имя вернулась в суд неврученной за истечением срока хранения, при этом извещение суда о явке на беседу она получила, о чем свидетельствует ее подпись в расписке о получении судебной повестки, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчица, зная о возбуждении данного гражданского дела в суде, фактически уклонилась от получения судебной корреспонденции.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчицы.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Рязани обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В судебном заседании установлено, что Нефедова Е.Д. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 07.05.2005 года по 04.08.2011 года, о чем представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.08.2011 года, из которой также усматривается, что Нефедова Е.Д. была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ - Управление ПФ РФ по г. Рязани (Советский округ) в указанный период, о чем также пояснил представитель истца в суде.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 11, ст. 15 ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; о фамилии, имени, отчестве; о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», увеличенное в 12 раз (п. 2 ст. 13 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Нефедова Е.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязана была представить в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Рязани сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позднее 01 марта 2011 года.

До настоящего времени сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; о фамилии, имени, отчестве; о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, в установленный законом срок - до 1 марта года, следующего за отчетным, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани Нефедовой Е.Д. не представлены, что подтверждается актом УПФР в г.Рязани № 259 от 13.05.2011 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому по состоянию на 13.05.2011 года Нефедовой Е.Д. в УПФР (ГУ) в городе Рязани не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем принято решение о привлечении Нефедовой Е.Д. к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и взыскании штрафа в размере руб. 20 коп.; решением заместителя начальника УПФО в городе Рязани от 16.06.2011 г. о привлечении страхователя Нефедовой Е.Д. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей (за 2010 год) в Пенсионный фонд в размере руб. 20 коп., объяснениями представителя истца в суде.

В соответствии с абзацем 3 ст. 17 ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2010 года № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб., исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2010 года.

Следовательно, размер финансовых санкций за нарушение срока представления индивидуальных сведений, согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, составляет руб. 20 коп.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Рязани направлено 15.07.2011 года в адрес ответчика требование об уплате финансовых санкций в срок до 05.08.2011 г. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Доказательств, подтверждающих полное и своевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представление которых было возложено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на ответчика Нефедову Е.Д., суду не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Нефедовой Е.Д. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Нефедовой Е.Д. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере рублей 20 копеек.

Взыскать с Нефедовой Е.Д. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.

Судья (подпись).

Решение вступило в законную силу 09.12.11 г.