о взыскании материального вреда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань        17 октября 2011 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Живогляд И.В.

при секретаре Вырнав Н.Н.,

с участием истца Сотскова С.А. и его представителя Городнова А.Г., действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика МП «Водоканал г. Рязани» - Пыхтина А.П., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Рязанской области - Шмыревой М.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Сотскова С.А. к Муниципальному предприятию «Водоканал города Рязани» о взыскании материального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Сотсков С.А. обратился к мировому судье с указанным иском к МП «Водоканал г.Рязани», в обоснование своих требований указав, что он, являясь собственником квартиры г.Рязани, имеет право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В указанной квартире зарегистрирована помимо него его несовершеннолетний ребенок. Он обратился в Территориальный сектор Министерства социальной защиты населения Рязанской области для начисления названной субсидии, однако в связи с отсутствием справки о доходах его бывшей супруги А., являющейся работником МП «Водоканал г.Рязани», ему в начислении субсидии было отказано. МП «Водоканал г.Рязани» отказывается без согласия А. предоставлять эту справку ему и в орган социальной защиты, ссылаясь на то, что это персональные данные, которые не подлежат разглашению. Считает, что действиями МП «Водоканал г.Рязани» ему причинен материальный ущерб из-за невозможности по его вине получать субсидию. Просил взыскать в его пользу с ответчика материальный вред в размере

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял свои исковые требования в связи с чем, мировым судьей дело по иску Сотскова С.А. по подсудности было передано в суд общей юрисдикции. К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерства социальной защиты населения Рязанской области и Сотскова Л.А..

В ходе судебного разбирательства истец от исковых требований к Сотсковой Л.А. отказался, в связи с чем, производство по делу в части исковых требований Сотскова С.А. к Сотсковой Л.А. было прекращено.

Окончательно истец по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, просил признать незаконным и необоснованным отказ МП «Водоканал г. Рязани» в выдаче справки о размере заработной платы Сотсковой Л.А., признать незаконным и необоснованным отказ Министерства социальной защиты населения Рязанской области в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения, взыскать в его пользу материальный вред в размере 2 136 рублей 42 копейки с каждого из ответчиков.

Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, объяснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Сотскова С.А. удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что Сотсков С.А. является собственником квартиры по адресу: г.Рязань, в которой он зарегистрирован.

Кроме него в указанной квартире зарегистрирован его несовершеннолетний ребенок, который в указанной квартире не проживает, а проживает по месту жительства матери - Сотсковой Л.А..

Сотсков С.А. в феврале 2010 года обратился в орган социальной защиты населения с заявлением о начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ему и его ребенку.

На это заявление им был получен отказ по причине отсутствия справки о доходах Сотсковой.

На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В силу ч.1 ст.1069 вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Часть 2 названной выше статьи указывает на вину причинителя вреда как общее условие ответственности за причинение вреда.

Статьей 159 ЖК РФ предусмотрено право граждан на предоставление им субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ч.7 названной статьи Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 14.12.2005 N 761 утвердило правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Правила).

На основании п.4 Правил субсидии предоставляются гражданам, указанным в Правилах с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В силу п.18 Правил в состав семьи Сотскова С.А. в целях начисления субсидии могут входить он и граждане, являющиеся членами его семьи в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, ребенок не проживает с ним в принадлежащей ему квартире, в связи с чем, на основании изложенных выше положений Сотсков С.А. не имеет права на получение субсидии с учетом ребенка.

При этом, требования органа социальной защиты населения к Сотскову С.А. о предоставлении справки о доходах Сотсковой Л.А., которая является матерью и бывшей супругой Сотскова С.А., были правомерны при условии того, что истец указывал ее в заявлении в качестве члена своей семьи, то есть при условии совместного проживания ребенка с истцом (п.33 Правил).

Таким образом, орган социальной защиты правомерно не начислял истцу субсидию по его заявлению.

В связи с чем, оснований для признания неправомерным отказа Министерства социальной защиты населения Рязанской области в начислении спорной субсидии истцу и взыскании в его пользу материального ущерба с Министерства социальной защиты населения Рязанской области в связи с не начислением этой субсидии не имеется.

Истец также просил признать незаконным отказ МП «Водоканал г.Рязани» в предоставлении справки о доходах Сотсковой Л.А..

Как следует из материалов дела ответчик МП «Водоканал г.Рязани» отказал в предоставлении справки о доходах своей работницы Сотсковой Л.А. сославшись на Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и несогласие Сотсковой Л.А. в предоставлении таких сведений третьим лицам.

В соответствии со ст. 3 названного Закона персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Таким образом, сведения о заработной плате относятся к сведениям о персональных данных.

По общему правилу (ст. 88 ТК РФ) работодатель не должен сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия данного работника, за исключением случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других ситуациях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Также работодатель не имеет права сообщать персональные данные работника без его письменного согласия в коммерческих целях. Работодатель обязан отказать в предоставлении персональных данных, если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено федеральным законом на получение такой информации или же отсутствует письменное согласие работника на предоставление сведений о нем лицу, обратившемуся с запросом. В таком случае выдается письменное уведомление об отказе в предоставлении персональных данных.

Таким образом, поскольку в данном случае ни Министерство социальной защиты населения, ни Сотсков С.А. не являются лицами, уполномоченными федеральным законом на получение сведений о доходах Сотсковой Л.А. без ее согласия, отказ МП «Водоканал г.Рязани» в предоставлении им сведений о доходах Сотсковой Л.А. является правомерным. Оснований для взыскания с МП «Водоканал г.Рязани» в пользу Сотскова С.А. материального ущерба в связи с неполучением им субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Сотскова С.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Сотскову С.А. в удовлетворении иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /Подпись/

Решение вступило в законную силу 21.12.11 г.