о взыскании штрафа



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань                    26 декабря 2011 года

Советский районный суд г. Рязани

в составе председательствующего судьи Синяковой Г.А.,

при секретаре Здешневой Г.В.,

с участием представителя истца - Кандыба О.Ю. и ответчика Пронина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Пронину А.Н. о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в суд с иском к Пронину Андрею Николаевичу о взыскании штрафа, мотивируя требования тем, что Пронин А.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирована в соответствии абз. 3 п.1 и п.2 ст.8 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и согласно п.5 ст.11 указанного закона должен был один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения для правильного назначения трудовой пенсии. При этом в соответствии со ст.16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных сведений. В силу ч.2 ст.13 ФЗ от 24.07.2009 № 2112-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 настоящего ФЗ, увеличенное в 12 раз. В 2010 году для индивидуальных предпринимателей стоимость страхового года в Пенсионный фонд РФ составляла 10 395 руб. 13 мая 2011 года УПФР в г.Рязани была проведена проверка своевременности представления страхователем индивидуальных сведений в ПФР, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, по результатом которой был составлен акт № 89 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства, который был направлен страхователю. Кроме того, также было установлено, что ответчик не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год ни до 1 марта, ни до момента обращения в суд. Ответчик был приглашен на рассмотрение материалов 16.06.2011 г., однако не явилась и своих возражений не представила, в связи с чем в отношении него было вынесено решение № 89 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому Пронин А.Н. привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей (за 2010 год) в Пенсионный фонд. Направленное ответчику 15 июля 2011 г. требование № 89 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке исполнено не было, их принудительное взыскание в соответствии со ст.1г ФЗ № 27-ФЗ производится в судебном порядке. На основании изложенного истец просит суд взыскать с Пронина А.Н. штраф за непредставление в органы Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании представитель истца Кандыба О.Ю. иск поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Пронин А.Н. иск не признал, пояснив, что сведения в Пенсионный фонд он не представлял, поскольку не занимался предпринимательской деятельностью и не знал о необходимости представления таких сведений.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу абз.3 ст.1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.11.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к страхователям - физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.1 ст.8 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Согласно ч.5 ст.11 указанного закона, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно ч.2 ст. 13 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 2 ст.12 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. установлены тарифы страховых взносов, которые составляют: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 2,0 процента, с 1 января 2012 года - 0,0 процента.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 года № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб. (страховая часть - 7 274 руб. и накопительная часть - 3 118 руб.), исходя из тарифа в Пенсионный фонд РФ и минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года.

В силу ст.16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 07.11.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В судебном заседании установлено, что Пронин А.Н. был зарегистрирована в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспаривались.

Судом установлено, что 13 мая 2011 года УПФ РФ в г. Рязани была проведена проверка своевременности представления страхователем Прониным А.Н. индивидуальных сведений в ПФ РФ за 2010 год, по результатам которой составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 89, согласно которому Пронин А.Н. не исполнил свои обязательства по представлению индивидуальных сведений в ПФ РФ за 2010 год в установленный законодательством срок.

Копия акта, в котором указывалось на возможность представления письменных возражений и на то, что его рассмотрение будет производиться 16 июня 2011 г., была направлена страхователю заказным письмом. Однако в указанный срок ответчик на рассмотрение данного Акта не явился и возражений своих не представил.

Согласно ч.2 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ч.3 ст.17 ФЗ № 27-ФЗ).

16.06.2011 года зам.начальника УПФ РФ в г. Рязани было вынесено решение о привлечении Пронина А.Н. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым к ответчику за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании п. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ были применены финансовые санкции в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ в размере 1 039 руб.20 коп.

В добровольном порядке требование от 15.07.2011 г.об уплате финансовых санкций, направленное ответчику заказным письмом, в срок до 05.08.2011 года исполнено не было, указанный штраф не уплачен до настоящего времени.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами и ответчиком не оспаривались.

Решение о привлечении Пронина А.Н. к ответственности им не обжаловалось и вступило в законную силу; порядок принятия данного решения, установленный нормами главы 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», истцом соблюдён.

Ссылки ответчика Пронина А.Н. о том, что сведения в Пенсионный фонд он не представлял, поскольку не занимался предпринимательской деятельностью и не знал о необходимости представления таких сведений, не могут явиться основанием для отказа в иске, поскольку эти обстоятельства не влекут освобождение ответчика от ответственности за нарушение действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рязани о взыскании с Пронина А.Н. штрафа является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Пронину А.Н. о взыскании штрафа удовлетворить.

         Взыскать с Пронина А.Н. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в органы Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 1039 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 дней.

Судья - подпись.

Решение вступило в законную силу 11.01.12 г.