Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М
Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 февраля 2011 года
Советский районный суд гор. Рязани в составе
судьи Милашовой Л.В.
при секретаре Гусевой К.В.
с участием:
истца Ларина А.В.,
представителя ответчика Правительства Рязанской области - Гурьянова А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ларина А.В. к Правительству Рязанской области о взыскании стоимости ремонта квартиры,
У С Т А Н О В И Л :
Ларин А.В. обратился в суд с иском к Правительству Рязанской области о взыскании стоимости ремонта квартиры, мотивируя тем, что он является участником Великой Отечественной Войны.
02 июня 1997 года ему была предоставлена жилая площадь, состоящая из двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: гор. Рязань. Указанный дом находился в оперативном управлении Управления ФМС по Рязанской области.
22 июня 2006 года дом гор. Рязани был передан в собственность администрации гор. Рязани.
22 ноября 2006 года между администрацией гор. Рязани и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно п. 6 которого наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Как полагает истец, администрация гор. Рязани взяла на себя обязательство как содержать общее имущество, так и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, однако своих обязанностей по указанному договору администрация гор. Рязани не выполняла.
Согласно письма администрации гор. Рязани от 04 декабря 2009 года по результатам обследования квартиры истца префектурой Октябрьского района гор. Рязани установлено, что квартира нуждается в ремонте (на кухне пришел в негодность линолеум, в ванной комнате на потолке в углу видно потемнение штукатурки, которое образовалось в результате недостаточной работы вентиляции.
13 августа 2009 года истцу была передана в собственность третья комната в квартире гор. Рязани.
Как указал истец, он за свой счет произвел ремонт квартиры гор. Рязани, а именно: купил строительные материалы, оплатил работы по выравниванию стен, потолков и полов, замене трех дверей, восстановлении перегородки между ванной и туалетом, замене подводки к ванной и туалету, замене ванны и туалета, частичной замене стока водопровода, замене электропроводки, поклейки обоев на стены и потолки в комнатах, укладке плитки в туалете, укладки линолеума на кухне, постановке счетчиков на воду, утеплению кладовки панелями ПВХ, замене смесителей в ванной и на кухне, ремонту вентиляции, всего на приобретение строительных материалов на сумму 155 937 рублей, на оплату строительных работ 80 000 рублей.
Истец неоднократно обращался в администрацию гор. Рязани с просьбой обследовать его жилищные условия и сделать ремонт, однако администрация гор. Рязани отказалась сделать ремонт, сославшись на п.п. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ.
Как указал истец, он обратился в администрацию гор. Рязани и Правительство Рязанской области с просьбой о компенсации ему расходов по проведению ремонтных работ, на которую администрация гор. Рязани и Правительство Рязанской области ответила отказом.
Полагая, что данные действия по отказу по возмещению истцу расходов на ремонт жилья администрации гор. Рязани и Правительства Рязанской области является незаконными, Ларин А.В. просил суд взыскать с Правительства Рязанской области в его пользу в счет возмещения расходов по оплате ремонта в квартире, расположенной по адресу: гор. Рязань, сумму в размере 235 937 рублей 97 копеек, из которых расходы на приобретение строительных материалов составляют 155 937 рублей 97 копеек, расходы на оплату строительных работ составляют 80 000 рублей.
В судебном заседании истец Ларин А.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям в том же объеме.
Представитель ответчика Правительства Рязанской области - Гурьянов А.А. исковые требования Ларина А.В. не признал.
Исследовав материалы дела, выслушав личные пояснения истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования Ларина А.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 13 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки в виде получения и содержания жилых помещений: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона; оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающими; оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные кооперативы.
В судебном заседании установлено, что Ларин А.В. является участником Великой Отечественной Войны, инвалидом второй группы в связи с общим заболеванием и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах».
Судом установлено, что кв. гор. Рязани 18 сентября 2006 года постановлением администрации гор. Рязани принята в собственность муниципальным образованием - город Рязань из федеральной собственности, о чем имеются копии распоряжения от 22 июня 2006 года Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и постановление администрации гор. Рязани от 18 сентября 2006 года.
22 ноября 2006 года между администрацией гор. Рязани и Лариным А.В. заключен договор социального найма указанного жилого помещения.
На основании договоров о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от 04 декабря 2006 года и договора купли-продажи жилого помещения от 13 августа 2009 года право собственности на трехкомнатную квартиру гор. Рязани, общей площадью 58,3 кв. метров, зарегистрировано за Лариным А.В., о чем имеется копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области от 24 сентября 2009 года.
Таким образом, что Ларин А.В. является собственником квартиры гор. Рязани, назначение: жилое, общей площадью 58,3 кв. метров.
Указанные обстоятельства помимо объяснений истца, представителя ответчика подтверждаются имеющимися в материалах дела: свидетельством о государственной регистрации права, выданным Ларину А.В. Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 24 сентября 2009 года; удостоверением участника ВОВ на имя Ларина А.В.; справкой от 11 июля 1996 года, выданной в связи с установлением Ларину А.В. второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
30 ноября 2009 года Ларин А.В. обратился в префектуру Октябрьского района администрации гор. Рязани с просьбой направить компетентную комиссию в кв. гор. Рязани с целью установления необходимости проведения капитального ремонта в принадлежащей истцу квартире.
Сообщением префектуры Октябрьского района администрации гор. Рязани от 04 декабря 2009 года Ларину А.В. разъяснено, что 03 декабря 2009 года при осмотре квартиры гор. Рязани специалистами префектуры дефектов, угрожающих жизни и здоровью граждан, не обнаружено, а также установлено, что при входе в квартиру около двери лестничного марша обнаружены небольшие трещины, которые требуют косметического ремонта, на кухне, в результате длительной эксплуатации, пришел в негодность линолеум, дверные проемы туалета подготовлены под ремонт, в ванной комнате, на потолке в углу, видно потемнение штукатурки, которое образовалось в результате недостаточной работы вентиляции, крестовина из ПВХ повреждена, по предположению специалистов префектуры, рабочими при замене отдельных элементов канализационного стояка или унитаза.
10 декабря 2009 года Ларин А.В. обратился к главе муниципального образования гор. Рязани, Губернатору Рязанской области с заявлением о возмещении расходов, понесенных Лариным А.В. на производство ремонтных работ в квартире гор. Рязани.
Письмом администрации гор. Рязани от 05 февраля 2010 года префектуры Октябрьского района администрации гор. Рязани от 22 марта 2010 года Ларину А.В. было предложено рассмотреть вопрос о помощи в окончании ремонта квартиры, а также было отказано в возмещении расходов, понесенных за проведение ремонта Лариным А.В.
Сообщением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2009 года Ларину А.В. было отказано в возмещении расходов на проведение ремонта квартиры гор. Рязани.
Судом установлено, что Лариным А.В. за свой счет был произведен ремонт принадлежащего ему жилого помещения - квартиры гор. Рязани на общую сумму 235 937 рублей 97 копеек, в том числе оплата строительных материалов в размере 155 937 рублей 97 копеек и оплата строительных работ в размере 80 000 рублей, что подтверждается имеющимися материалами дела, пояснениями истца и не оспаривалось представителем ответчика.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
Согласно требованиям ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Статья 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Ларин А.В. является собственником жилого помещения - квартиры гор. Рязани, действующим законодательством обязанность по производству текущего ремонта жилого помещения возложена на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения, обязанность по производству капитального ремонта жилого помещения и ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на наймодателя (бывшего наймодателя) жилого помещения, которым Правительство Рязанской области не является, а также то, что ФЗ «О ветеранах», устанавливающим правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, не предусмотрена такая мера социальной защиты ветеранов Великой Отечественной Войны как возмещение расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ларина А.В. к Правительству Рязанской области о взыскании стоимости ремонта квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ларину А.В. к Правительству Рязанской области о взыскании стоимости ремонта квартиры отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Рязани.
Судья - подпись.
Решение вступило в законную силу 13.04.11 г.