РЕШЕНИЕ г.Рязань 25 июня 2012 года Судья Советского районного суда г.Рязани Прошкина Г.А., при секретаре Булатовой Е.А., с участием представителя прокуратуры Советского района г.Рязани - помощника прокурора Советского районного суда г.Рязани Поплавской С.М., представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рязани Жуковой Ж.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Прокурора Советского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рязани к ООО «гарант и К» о возложении обязанности, УСТАНОВИЛА: Прокурор Советского района г.Рязани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани с иском к ООО «Гарант и К» о возложении обязанности представить ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2011 года и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по Форме РСВ-1 ПФР за 2011 года. Мотивировал тем, что в ходе проведения проверки прокуратурой Советского района г.Рязани было установлено, что ООО « Гарант и К», зарегистрированное по адресу: г.Рязань, ул. Соборная, д.17, и согласно выписке из ЕГРЮЛ являющееся действующим, в нарушении требований ст. 6 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, ст. 11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст. 15 ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не предоставило в УПФ РФ в г.Рязани индивидуальные сведения на работников за 4 квартал 2011 года и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по Форме РСВ-1 ПФР за 2011 года. В судебном заседании представитель прокуратуры Советского района г.Рязани - помощник прокурора Советского района г.Рязани Поплавская С.М., требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить. Представитель истца Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Рязани Жукова Ж.В. иск прокурора поддержала и просила его удовлетворить. Ответчик ООО «Гарант и К», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду месту его регистрации, в суд своего представителя не направил, о причинах его отсутствия суду не сообщил. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного начисления трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Частью 2 ст. 11 указанного закона предусмотрено, что вышеперечисленные данные страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Кроме того, в силу п. 1 ч.9 ст. 15 ФЗ № 212-ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально, а именно не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Согласно выписки и Единого государственного реестра юридических лиц от 24.05.2012 года, представленной Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области, ООО «Гарант и К», зарегистрированное по адресу: г.Рязань, ул. Соборная, д.17, до настоящего времени является действующим и из Единого реестра не исключено. ООО «Гарант и К» состоит на учете в Управлении ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхователя. Однако, как установлено в судебном заседании, ООО «Гарант и К», в нарушение вышеуказанных требований законодательства, индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 4 кварта 2011 года в Управление ПФР по г.Рязани, как и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по установленной Форме РСВ-1 ПФР за 2011 года, до настоящего времени не представил. На письменное уведомление УПФР РФ по г.Рязани о необходимости представления вышеуказанных сведений ответчик не отреагировал. В силу п.2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ч.3 ст.143 Бюджетного кодекса РФ, средства государственных внебюджетных фондов находится в федеральной собственности, а их доходы формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством РФ, добровольных взносов физических и юридических лиц, других доходов, предусмотренных законодательством РФ ( п.1 ст. 46 БК РФ). Таким образом, непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, следовательно, прокурор вправе обратиться в указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». При этом, отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья РЕШИЛ: Обязать ООО «Гарант и К», зарегистрированное по адресу: г.Рязань, ул. Соборная, д.17, в лице его руководителя, представить ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 4 квартал 2011 года, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного начисления трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Обязать ООО «Гарант и К», зарегистрированное по адресу: г.Рязань, ул. Соборная, д.17, в лице его руководителя, представить ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рязани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по Форме РСВ-1 ПФР за 2011 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течении месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме. Судья (подпись) Решение вступило в законную силу 03.08.12 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ